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中阳县:聚力乡村振兴 助力精准脱贫

2018年05月15日 19:05:41 编辑:

打好脱贫攻坚战,是全面小康的标志性战役,也是乡村振兴的阶段性任务。中阳县坚持把巩固脱贫成果、全面建成小康、推进乡村振兴有机结合、统筹规划、同步实施,共同推进农业升级、农村进步、农民发展。

A 整改、完善、提高,决战决胜脱贫摘帽

在脱贫摘帽的关键时刻,中阳县针对当前扶贫工作中存在的问题、短板、弱项,切实强化“等不得、慢不得、含糊不得、盲目乐观不得”的意识,扎实开展“进农家、访民情、讲政策、定计划”活动,确保贫困县退出各项任务全面达标;加大各级发现问题和审计指出问题的整改力度,实现“贫要扶、事要办、钱要花、效要好、人要安”;加大扶贫领域信访问题和矛盾隐患的化解力度,做到真关心、真排查、真核实、真解决、真息诉;帮助群众制定切实可行的“脱贫奔小康”计划,解决其生产生活中遇到的困难问题,进一步提升群众获得感、幸福感、满意度;规范管理扶贫项目、资金、账目,完善脱贫全程痕迹资料,组织开展扶贫政策再培训、再宣讲、再检点,进一步提升档案资料和乡村干部政策水平。真正以绣花功夫、精准措施、过硬作风,确保脱贫摘帽的质量和成色,确保脱贫成果得到群众认可、经得起历史检验,交出一份合格的答卷。

B 增收、减支、补短,巩固提升脱贫成果

按照该县县委、政府《关于巩固脱贫成果、提高脱贫质量、全面建成小康社会的意见》,坚持“脱贫不脱责任、脱贫不脱政策、脱贫不脱帮扶、脱贫不脱监管”,长短结合“增收”,靶向施策“减支”,全面系统“补短”。

“增收”上完善特色产业、委托经营、转移就业、金融带动、光伏扶贫、兜底保障6项增收措施,拓宽长、中、短相结合的增收渠道,以短期、中期措施为长期稳定增收奠定基础、增强信心、积蓄能量、赢得时间;“减支”上在全面落实兑现上级各项惠民政策的基础上,继续完善17项普惠、优惠、特惠政策,在脱贫攻坚期内保持政策稳定性、持续性,有效阻断因病、因学、因残、因房、缺资金、缺技术、缺劳力、缺动力等致贫返贫通道;坚持以工补农、以城带乡“补短”,把基础设施建设的重点放在农村,不断提高公共服务均等化水平。

C 扬长、挖潜、提升,实施乡村振兴战略

只有农民富裕,才有全民富裕;只有乡村振兴,才有百业俱兴。中阳立足县情农情,科学编制“5+1”专项规划,积极探索城乡融合、共同繁荣的特色乡村振兴之路。

发挥优势“扬长”,凝聚强大合力。继续发挥党建引领有力、企业数量较多、各级单位倾心帮扶三方面的优势,动员干部群众和社会各界投身乡村振兴,抓党建、强“三基”,引技术、上项目,兴产业、促就业,年内转移安置农村劳动力2400人以上。

加大力度“挖潜”,厚植发展实力。充分挖掘中阳县森林资源丰富、文化旅游资源独特、资源型经济转型升级三方面的潜力,推动一二三产融合发展,使乡村振兴的过程,成为生态增绿、群众增收的过程,成为工农互促、农旅融合的过程,成为新旧动能转换、县强带动民富的过程。

着眼长远“提升”,推进“五个振兴”。首先,推进乡村产业振兴。深化农业供给侧结构性改革,坚持质量兴农、绿色兴农,发展功能农业、功能食品;以“321”特色产业为主导,在先行试点的基础上,全面铺开核桃林提质增效“1132”改革,年内实施核桃林标准化管护4.5万亩,品种改良5千亩,力争农民人均核桃收入1500元以上;不断提升厚通、紫云等龙头企业辐射带动能力,年内生猪、肉羊存栏分别达到10万头、5万只;继续扶持食用菌、肉驴等产业差异化、规模化发展;注重品牌引领、市场带动,培育“中阳核桃”“厚通生猪”“暖泉小米”等一批具有较强影响力和竞争力的特色品牌;大力发展有机旱作农业,支持3个有机肥厂在全县开展“化肥替代”行动;每个乡镇建成2-3个产业示范基地,每个村培育2-3个骨干支柱产业,每户农民有1-2个稳定增收项目。实施农村土地“三权分置”改革,铺开集体产权制度改革,为农村发展增添活力。第二,推进乡村人才振兴。全面建立职业农民制度,实施本土人才回归工程,扶持培养一批乡土人才、乡村工匠、职业经纪人、非遗传承人;提升乡村干部、驻村干部能力素质,培养造就一支懂农业、爱农村、爱农民的“三农”工作队伍。第三,推进乡村文化振兴。加强农村思想道德建设,强化农民的社会责任意识、集体意识、法治意识和主人翁意识,提高自治、法治、德治水平,切实减少信访不信法的现象;发挥乡贤人才作用,选树“文明村、文明户、新乡贤”,培育良好家风、文明乡风、淳朴民风;加大文化设施建设,开展文化惠民活动,不断传承、发展、提升农村优秀传统文化。第四,推进乡村生态振兴。坚持绿色生态导向,统筹山水林田河系统治理,加强农村面源污染防治,实施农村人居环境整治三年行动计划;坚持保留乡土气息、保存乡村风貌、保护乡村生态,培育一批美丽宜居示范村。第五,推进乡村组织振兴。坚持党管农村、一切工作到支部,使党组织领导的村民自治机制充满活力,狠抓基层组织集中整顿、规范建设和品牌创建,注重锻造一个好班子,建立一套好机制,营造一派好风气。

脱贫摘帽意义重大、影响深远,乡村振兴利在当下、惠及长远。中阳县把二者有机结合,做足成色、做出特色,定能让中阳人民圆梦小康!