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农机服务的“领航人”

——记全国农机安全监理示范岗位标兵、文水县农机局监理站长吴安勇

2018年10月11日 10:34:54 编辑:

□ 本报记者 刘少伟 通讯员 马智勇

1988年,吴安勇从运城农业机械化学校毕业后来到文水农机管理部门工作,他干一行爱一行,在平凡的工作岗位上一干就是30年。特别是担任监理站长以来,他在工作中率先垂范创先争优,带领农机监理系统干部职工取得了较好成绩。连续10年未发生农机死亡事故。多次受到省、市农机安全监理站、所的表彰。2016年,吴安勇被评为山西省农机安全监理示范岗位标兵;2017年,他又获得了全国农机安全监理示范岗位标兵称号。荣誉的背后是付出的汗水,是奋斗的足迹,是现实和梦想的交织……

“窗口”照形象

当好“贴心人”

县农机监理站是县级最基层的部门,承担着全县实质性监理业务,是农机工作的“窗口”,也是农机系统的形象。吴安勇和他的团队深谙此理。他把目光重点放在政务服务大厅建设、服务上水平提升上。将行政许可审批和公共服务事项全部纳入服务大厅办理,实行“一个窗口受理,一站式审批,一条龙服务”的运行模式,一般性的审批事项在大厅受理直接办结,为群众解决实际问题。

今年8月底的一天,文水县上段村的农机手郝旭刚开着东方红90来办手续,来时已经下午,将要下班,吴安勇告诉同事们再加加班,当天大家已办理了十几台农机,确实很累。“让他回吧,不合适,第二天还得来,耗油误工路上还不安全。咱成天接触的都是农民,咱也是农民出身,都不容易啊!”吴安勇说。他主动和同事们拓印大架号、发动机号,贴反光条,照相,挂牌等,一直忙到很晚……

此外,他率先实行了单位内部约束机制和首问负责制,从行政管理到监理业务各个工作岗位,从监理人员的工作职责到路检路查的外勤管理,使农机监理工作规范化、制度化和程序化。“老吴作为一名党员,党性意识强觉悟高,处处带头浑身正能量,把积极农机监理团队打造成了一支勤奋务实、业务精干、团结协作、遵纪守法的队伍,树立了农机局的好形象。” 农机局局长张云峰赞叹道。

吴安勇常说:只要农机户能多增收,我们苦点累点不算啥!宁可牺牲休息时间,多服务,服务好。他根据文水区域特点,立足“便民惠民、规范高效”的原则,调整农机服务结构,推出了“上门办证”“送检到社”“友情提醒”等服务举措,即:新机集中上牌时对部分单位实行上门办证。联合收割机等年检由检验员直接到农机合作社,实行上门检验。驾驶证有效期到期前,办事人员通过电话通知等形式,提醒机手及时办理手续。他和办事人员的手机24小时开机,只要农机户有要求,马上给予回应。

近几年,监理工作由于受机构体制影响出现了新情况。面对问题,他结合多年的实际,工作重心下沉,简化办事程序,变坐等农机户上门,以农机安全村、农机安全片组等为平台,分点划片进村入社到户服务,免费为农民开展农机具挂牌入户、培训考试办证,为外出打工的机手实行全天候电话预约办理业务。为减轻机手负担,他带领监理员深入山区各乡镇,为农民机手办理年检、新车落户、换牌换证等业务,实行一条龙服务,解决了马西、凤城、苍儿会等山区办理监理业务手续路途远、费用大、往返时间长的问题,使全县农机“三率”有了大幅度的提升。2017年全县拖拉机入户挂牌率95%、检验率82%、驾驶员持证率92%,走在全市前列。

梁家堡的梁定禄、北辛店的张锁平、永乐村的王国强、东郭村的岳扣明等都是地处边远地区的农机户,由于收割机重心不稳,路上安全隐患多,吴安勇记下他们的电话,预约上门服务。家住徐家镇的机手韩建文算了一笔账:“一个车来回得六七十元的油钱,一天办十台左右就六七百元,监理同志自己下来集中办花六七十元油钱,这样算下来给咱农机户节省了不少费用。他们工作做到咱们家来了,我们不出门就可以办理农机证件,真是咱们的贴心人”。

“平安”值千金

当好“宣传员”

农业的安全生产主要在农机,而农机的安全生产主要在基层一线。吴安勇带领监理站的同志深化“平安农机”创建活动,进一步完善“三级四方”的农机安全监管责任体系。“三级”就是县、乡、村三级,“四方”就是政府、农机局、合作社、机手四方,做到压力下传,重心下移,做好农机安全宣传工作。他们利用年检审,路查路检,农机安全宣传月等时间,通过广播电视、网络等媒体,深入到乡村、厂矿农场、集贸市场悬挂标语、散发宣传资料等,开展农机安全知识科普,进村入户宣讲农机安全知识,举办机手学习班,开展农机安全操作技能竞赛,提高了机手在安全操作技能,把“安全第一,预防为主”的理念落到实处,从源头上消除了事故隐患。目前,全县12个乡镇1个办事处、199个行政村全部达标,实现了“平安农机”示范乡镇村全覆盖。文水南庄镇温云村以种植小花生出名,每年收获期间农机较多,由于紧靠公路安全隐患也多,吴安勇和同事们深入田间地头挂横幅、散资料做安全宣传;胡兰镇一带的玉米多,秋天收获农机作业频繁,由于地里视线不好,不好发现捡拾玉米的人,安全隐患大,他和同志们到地里宣传,农机户梁守帅说:老吴既是全县农机安全监理工作的领头人,也是安全生产的宣传员。

撑起“保护伞”

当好“吴师傅”

文水县是农业大县,自然也是农机大县,全县1000余台各种型号拖拉机、4000余部各类机具。由于农业机械量大面广,作业条件复杂,机手安全意识淡薄,安全隐患严重,做好农机安全工作任务十分艰巨。

“有同志说农民从市场买了机具开回家,我们咋能知道什么时候买的?农业机械安全生产直接关系到人民群众的生命财产安全,关系到农业生产和农村经济健康发展。我认为这个问题还是安全责任和态度有问题。”在最基础的农机监理年度检审工作重中,吴安勇总是身先士卒,多次向不理解、缺乏法律知识的农机户宣传,不厌其烦说明年检工作重要性,有时甚至跑上三五次,直至说服办结。农机安全执法检查工作是一项持久性工作,点多面广,工作环境及条件较差,但是他带领全站人员发扬“农机人”吃苦耐劳的精神,早出晚归,风里来雨里去为农机户服务。对违章机手晓之以理,动之以情,对“钉子户”绝不手软。他们每年主动与交警合作,深入开展道路交通和农机安全生产教育,严格查处拖拉机无牌无证、超载超速、违法载人等违法行为;积极指导农机专业合作社、农机大户、家庭农场开展自查自纠,加强和规范了农机安全监理工作;加大对农机事故易发路段、农机集中作业地的农机事故隐患排查力度;按照“零容忍、重实效”的要求,坚持“谁检查、谁负责,谁整改、谁负责”的原则,对排查出的事故隐患严格落实整改措施,确保100%整改到位。十几年来,吴安勇和同事们一直把农机安全生产放在首要位置,以创建平安农机示范点为抓手,构建农机安全管理网络,促进了农机安全生产形势的好转,为广大农民群众的生命和财产安全撑起“保护伞”。

吴安勇还有一个称号就是“吴师傅”,他乐意接受这个称呼。毕业后他一直不忘在一线工作。同事身体不舒服,他主动替代检验员岗位;农机驾驶人考试时,考试员人手不够,他顶着烈日站到考场上指挥考务;特别是农忙期间,联合收割机出故障总能细致分析,帮助农机手调试机车、维修车辆、农机具之类的事多的数也数不清。梁守帅记得一次小麦播种机液压发生故障,吴安勇就在现场,科班出身的他蹲在地上检验,发现油封活塞环老化,随即修理,保障了机械正常运转。“怪不得大家都喜欢叫他‘吴师傅’”。

时代在发展,改革不停步。农机安全监管也发生着深刻变革。如农机装备出现大型化、复合化、智能化趋势,要求农机安全监管扩大监管范围,对这些新出现的、可能危及人身安全的农机,全面履行监管责任。又如农机专业合作社、家庭农场等新型经营主体正在蓬勃发展,已经成为农机安全生产新的、重要的监管对象。

面对新时代新要求,在实施乡村振兴战略、发展现代农业、推进农业农村改革的形势下,农机改革究竟怎么改?做法不尽相同。但不管如何变革,吴安勇始终认为农机安全监理的责任改不掉。“改革是大趋势,有为才有位。农机安全生产存在特殊性、复杂性、艰巨性,我们要努力在改革中争取更多主动。”