三十三、什么是黑恶势力“保护伞”？其表现形式主要有哪些？

黑恶势力“保护伞”，主要是指国家公职人员利用手中权力，参与涉黑涉恶违法犯罪，或包庇、纵容黑恶犯罪。有案不立、立案不查、查案不力，为黑恶势力违法犯罪提供便利条件，帮助黑恶势力逃避惩处等行为。国家公职人员充当黑恶势力“保护伞”的，将依纪依法追究党纪政纪责任，涉嫌犯罪的，依法追究刑事责任。公民或者个人以黑恶势力“保护伞”的名义捏造事实，对办案人员进行污告、陷害、打击报复的，也要受到法律处罚。黑恶势力“保护伞”的主要表现形式有：

1、在黑恶势力设立的公司、企业入股分红、合伙经营，或与黑恶势力犯罪分子相互勾结、共同犯罪的；

2、利用职务便利，为黑恶势力提供犯罪时间、条件，纵容、包庇犯罪的；

3、为黑恶势力排除异己、谋取利益撑腰出头而违规立案、越权执法、违法办案的；

4、对涉黑涉恶犯罪举报人打击报复的；

5、对黑恶势力违法犯罪有警不接、有案不立、立而不侦、有证不取、该捕不捕、该诉不诉，以及随意变更强制措施、撤销案件的；

6、在办案中跑风漏气、泄露案情，或向黑恶势力犯罪分子通风报信，帮助其逃避处罚的；

7、以普通个案处理代替涉黑组织犯罪结案，企图为黑恶势力开脱罪责的；

8、捏造事实、毁灭证据、伪造自首立功等材料、不依法履职审查核实证据，使涉黑涉恶犯罪分子漏捕漏诉漏判或重罪轻判的；

9、其他充当黑恶势力“保护伞”，致使对涉黑涉恶犯罪打击不力的。

三十四、什么是软暴力？其表现形式和特征有哪些？

黑恶势力犯罪“软暴力”是相对于对他人人身和财产实施直接加害行为的另一种暴力形式，具有动机的隐蔽性、方式的机动性和后果的长期性等特点。黑恶势力犯罪分子为达到犯罪目的，往往凭借其在当地长期以来形成的恶劣影响力，不直接对他人人身采取强制性行为，而是意图通过言语威胁及其他外在表现所形成的压力等非暴力手段来达到威胁、滋扰、侵害他人合法权益的目的，虽不伤及皮肉，却戕害心灵，是黑恶势力犯罪的又一新手段。其表现形式是以威胁、造势取代暴力，以违法行为取代犯罪行为，或在实施打、砸后立即通过经济赔偿的方式逼迫受害人签订“调解协议”，防止受害人报警。通过这些“逼而不打、打而不伤、伤而不重”的手段，黑恶势力犯罪组织既能达到其犯罪目的，又能避免因严重刑事犯罪被司法机关打击的后果。常见的软暴力一般具有以下几个特征：

1、暴力、威胁色彩不明显；

2、实施者有暴力威胁的可能性；

3、会使人产生恐惧、恐慌；

4、影响他人正常生产、工作、生活；

5、通过“谈判”及滋扰、纠缠、哄闹、聚众造势等手段实施。

吕梁市扫黑除恶专项斗争领导组办公室