□郭晋

10月28日晚，笔者看到洪相乡的会议室还亮着灯光，一位工作人员说，“我们正在召开‘抓党建促脱贫’一周工作汇报会。各村依次汇报一周工作情况，乡纪委要对第一书记、驻村专干驻村工作检查情况进行通报……”

这只是交城县加强“三基建设”工作成效的一个缩影。

今年以来，交城县以“基层组织整体提升年”为抓手，全力推动全面从严治党向纵深发展，有效解决基层存在的短板问题，经过全县上下共同努力，基层组织从管理到服务、从设施到功能、从运转到引领，各项工作呈现新起色，党群、干群关系大变样；工作亮点纷呈、成效显著，全县上下初步形成了党建工作向项目化转变，人、财、物向基层倾斜，责任向一线落实的工作新局面，“三基建设”正在成为交城县带动各项工作的强大引擎。

提升组织力夯实基层组织

为增强基层党组织组织力，交城县年初就印发了《关于在全县各级党组织开展深化“三基建设”提升组织力行动的方案》。通过全面排查摸底，针对基层组织建设中存在的8方面突出问题，提出25项具体工作任务，确定创建品牌党组织93个，规范建设党组织379个，集中整顿党组织39个，并确定洪相乡为整乡推进示范点。今年3月份，该县先后出台了《交城县关于开展基层组织整体提升年活动的实施方案》《关于推进基层党组织规范化建设的指导意见(试行)》等文件，对基层组织整体提升工作做了总体安排。

为增强党组织战斗力、凝聚力，交城县坚持狠抓“三会一课”“主题党日”等党内生活制度落实。县委组织部督促10个乡镇、82个县直单位领导班子按时召开专题民主生活会，各基层党组织按时召开组织生活会、开展民主评议党员工作。该县针对部分基层党组织党员流动性大、分散广的问题，要求各级党组织特别是山区农村党支部建立微信支部群，采取线上线下相结合的方式开展支部活动，方便党员随时随地交流学习，增强了组织生活吸引力。对所辖天宁镇、夏家营镇、西社镇13个党员人数50人以上、不利于开展组织生活的村党支部进行了升级，组织全县143个农村党组织与110个包联机关单位党组织结对联建，通过组织联合、队伍联育、党员联动、活动联办、资源联享、发展联促“六联共建”，有效整合城乡党建资源，构建起以城带乡、以乡促城的互帮互助常态化、长效化机制。

完善设施保障基础工作

为进一步帮助各村完善村级党组织活动阵地，交城县率先从规范活动场所做起，年初，先后印发了《交城县乡镇党委活动场所规范化标准》《交城县村级组织活动场所规范化标准》等文件，明确了乡镇、农村、机关事业单位三个重要领域场所规范化建设标准。

县财政划拨“三基建设”预算1500万元，拿出900万元专门用于乡镇周转房建设，及时交流反馈解决乡镇周转房建设过程中的各类问题。截至目前，该县周转房建设方面，5个新建乡镇已全部封顶，4个改扩建乡镇全部完工入住；村级组织活动场提档升级方面，全县150个行政村(社区)，97个已经全部竣工并投入使用，剩下的也已进入修缮、扫尾阶段，基本解决了基层农村党组织活动场所短板问题，为基层党组织活动的有效开展提供了保障。

提升能力打赢脱贫攻坚战

干部的基本能力是最本质、最基础的能力，反映着干部的政治素质、履职能力、创新精神、道德品质。培训是提升干部能力的有效途径，该县积极开展了农村两委“领头雁”培训。今年2月7日至8日，交城县组织278名新任职村“两委”主干赴汾阳市贾家庄集中培训,各乡镇也都组织新当选的村“两委”班子成员开展了“领头雁”培训，教育引导党员干部提升政治站位，增强能力素质。围绕“抓党建促脱贫”主题，该县举办了4期科级干部专题轮训班，对全县科级干部、县直机关党组织书记、驻村工作队队长、第一书记、驻村专干等进行了一次全覆盖的集中培训。组织县人社、民政、旅游、教育、卫生、农委、畜牧等15个相关单位组成宣讲团赴乡镇开展巡回培训，今年4月份，该县先后组织16名农村党组织书记参加了全省贫困村党组织书记示范培训班、创业专题培训班和全市2018年农村党组织书记示范培训班。

该县在提升党员干部能力的同时，大力探索实施“合作社+资产性收益”“破零”模式，因村施策，村村组建主导产业合作社，采取“党组织+合作社+党员干部+群众+公司”的模式，实行“资产(资源)变股权、资金变股金、农民变股东、收益有分红”资产性收益保值增值办法，同时建立财政扶贫资金投入为主的互助资金，配套村级主导产业合作社建设资金470万元，配套资产性收益扶贫资金1900万元，实现户脱贫、村破零并稳步发展壮大。141个行政村全部实现集体经济“破零”，目前，5万元以上的村已达到60个。

通过聚焦“三基建设”，在交城这块土地上，党的基层组织“活”了、基层阵地“亮”了，制度规矩“严”了、服务质量“好”了，党员干部精气神“旺”了、能力水平“高”了，基层面貌焕然一新。