□ 郭雪梅

又是一年岁末时，放眼全区扶贫战场，一个个贫困村实现了华丽蜕变，一批批民生项目建设如火如荼，一张张笑脸洋溢在贫困户脸上……

在决战决胜全面建成小康社会的伟大征程上，今年以来，离石区紧紧围绕脱贫摘帽年度目标任务，坚持因地制宜，精准施策，精准发力，精准推进产业扶贫、政策保障、基础设施、易地搬迁、提升改造等重点措施的落实，累计实现10个村2100人精准脱贫，贫困发生率由年初的2.77%降至1%以下，为年底达到脱贫摘帽标准奠定了扎实基础。

强化产业 实现稳定增收

要想脱贫攻坚取得实实在在的效果，关键要找对路子。为此，该区建立产业扶贫机制，靶向施策，促进群众稳定增收。

特色农业扶贫工程。发展优质特色小杂粮基地4704亩、蔬菜基地474亩、瓜果60亩、中药材基地1738亩、种植油菜花700亩、特色水果栽植538亩；推进标准化养殖产业，安排养殖项目20个，新增牛1500头、驴800头、猪11650头，带动贫困户1650户，每户通过产业增收3000元以上。

生态治理脱贫工程。退耕还林2万亩，涉及贫困户1260户3205人，贫困人口人均可增收1200余元；高标准实施71公里的公路景观绿化工程全部完成，造林项目全部由扶贫造林合作社承担，涉及合作社42家，社员905人，其中贫困社员577人，贫困社员参与造林可增收4000元；核桃经济林提质增效8万亩，涉及贫困村72个、非贫困村5个，贫困户2983户7376人；共聘用护林员248名，其中贫困护林员166名，人均月工资800元。

乡村旅游扶贫工程。在信义—千年沿线的13个村庄，开展了“米五线”旅游公路拓宽改造、小东川河道整治、两山可见山体绿化、污水治理及农村改厕革命、停车场建设、采摘农特产品交易亭等基础与公共服务设施建设，对30家农家乐从经营面积、经营环境、饭菜菜品、经营理念等进行了提档升级，并对15家示范农家乐进行了挂牌；开展了归化村、王营庄、高家沟村的实景剧，永红村第三届“相约信义走进永红”采摘节、山花季吕梁民歌大赛等文化活动，实现了村集体经济增长和贫困人口的增收脱贫；以景区景点带动旅游产业扶贫实实在在带动了农民收入的增加，加快了农民群众脱贫增收步伐。

与此同时，还通过开展技能培训就业工程，促进贫困人口就业2000余人；在吴城、信义、坪头、枣林和西属巴建立了15个电商扶贫平台；发放小额扶贫贷款1529户7592万元，贴息429万元；在93个贫困村全部建成了级光伏扶贫电站，于今年6月底全部并网发电，截至目前累计发电366余万度。

落实政策 确保扶贫成效

在教育保障上，投资355万元对区内7个义务教育薄弱学校进行改造；从学前教育到普通高中资助共落实兑现政策发放各种教育资助资金3111.34万元，实现全区建档立卡贫困家庭学生全覆盖；发放中职中技、高等职专“雨露计划”资金231人46.2万元。

在医疗保障上，累计集中救治贫困人口大病患者288例，签约服务贫困人口慢性病患者3254人，兜底保障贫困人口重病患者15人。共有358名贫困患者享受到免门诊挂号费优惠政策，855名贫困人口住院患者已经通过“一站式”窗口结算，全面实现了贫困人口患病在该区定点医疗机构就医基本医保、大病保险、补充保险、民政救助、政府兜底“一站式”结算。对今年新增的152名“因病致贫返贫”贫困人口全部实施了“双签约”服务。基本医疗保险补偿1963人次951.75万元，大病医疗保险补偿288人次111.8万元，补充医疗保险补偿1724人次123.26万元，住院医保目录内费用兜底保障政策“136”保障机制兜底返补1264人次205.13万元，民政兜底202人34.4万元。贫困人口已理赔住院患者180人次，理赔金额60.24万元，赔付比达到了96.93%。举办了大型义诊、巡诊活动，覆盖全区128个涉贫村2065名贫困人口，免费发放健康教育宣传资料20000份，发放免费药品价值16.8万余元。

在落实社会保障兜底政策上，将农村低保标准提高到3744元/人/年，并将符合农村低保条件的困难群众全部纳入低保范围，全面落实以户施保，补差救助兜底保障工作。全区农村低保保障5379户6808人，发放保障金511.4万元。救助农村分散供养人员805人，救助农村集中供养人员45人，共发放救助金510万元。新建农村老年日间照料中心5所。

在落实助残扶贫政策上，针对60户建档立卡残疾人贫困户给予每户3000元的鸡、猪、羊养殖帮扶。同时，根据残疾人的康复需求，逐户展开了摸排工作，进行上门服务或机构服务帮扶，共完成172余名帮扶工作。对80名贫困残疾人实施了实用技术培训，提高他们的劳动能力和经济创收能力，有效带动脱贫致富。

改善环境 提升幸福指数

悠悠万事，民生为大；浩浩乾坤，民生为本。“把人民的期待变成我们的行动，把人民的希望变成生活的现实。”离石区委、区政府是这样庄严承诺的，也是攻坚克难坚决兑现的。

坚持“人钱地房树村稳”七字方针，紧紧扭住易地扶贫搬迁“建房、搬迁、就业、保障、配套、退出”六大关键环节，完善2016年、2017年易地扶贫搬迁集中安置房的基础、附属设施配套工程；完成2018年716名建档立卡贫困人口的搬迁房建设任务；完成“十三五”期间离石区脱贫户搬迁入住率达目标任务，截至目前，脱贫户搬迁入住率达88%；聚焦就业和增收两大主题，在城区集中安置点就近建立5个扶贫车间；积极推进整自然村搬迁后的拆迁复垦、人退林进与土地流转工作，涉及完成97个自然村2911户、6725人的拆除复垦任务。

开展危房改造2200户；投资900万元实施了41处农村饮水安全巩固提升工程；完成33个行政村互联网通达任务；完成15个贫困村村通道路提升工程44.86公里，通过实施城乡公交一体化改造及边远村实行区域经营电话预约方式等措施解决79个行政村不通客运班车问题；行政村卫生室新建32个，维修改造8个；新建3个文化活动室，17个文体活动广场；新建村级组织活动场所18个、扩建8个、维修改造25个……

真金白银的“获得感”，真真切切的“幸福感”，丰饶千家万户，浸润百姓心田，让奋力改变贫困面貌的困难群众，日子越过越有滋味，生活越来越有盼头！

眼下，离石区脱贫摘帽已进入验收阶段，奋战在脱贫攻坚战场上的每一位“战士”，仍在继续扎扎实实推进脱贫攻坚各项工作，不断提升脱贫质量成色，确保以饱满的激情和高质量的标准迎接“检验”，力争向党和人民交上一份满意的答卷!