坚决打好污染防治的攻坚战，是改善环境民生的迫切需要，也是加强生态文明建设的当务之急。噪声污染防治，也应当包含其中。

环境噪声是在工业生产、建筑施工、交通运输和社会生活中产生的、干扰周围生活环境的声音。广场舞高分贝伴奏音响、呼啸而过的载重汽车、喋喋不休的喇叭叫卖声……这些噪声令许多人不胜其烦。

国家有关部门发布的报告显示，2015年，全国共收到环境噪声投诉35.4万件，占环境投诉总量的35.3%；2016年，收到环境噪声投诉52.2万件，占环境投诉总量的43.9%；2017年，收到环境噪声投诉55万件，占环境投诉总量的42.9%。环境噪声的投诉总体上呈现上升趋势，说明噪声对群众的影响越来越大，群众对噪声的关注越来越高。而且，在城市里，噪声是仅次于大气污染的第二大公害。因此，我们需要像防治空气污染那样，铁腕攻坚噪声污染。

攻坚噪声污染不仅仅因为群众投诉大，更根本的原因是它对群众健康的危害很大。2011年，世卫组织和欧盟合作研究中心公布的《噪音污染导致的疾病负担》显示，噪声污染影响人的心理健康，长期持续还会引起听觉器官损伤、高血压、心脏病等。它已经成为继空气污染之后，人类公共健康的第二大影响因素。这一结论，并没有随着时间的延续而减弱。2018年11月新华社消息，美国团队的一项初步研究显示，环境噪音可能增加心脏病和中风风险。2019年3月新华社报道，杭州市职业病防治院发现，目前噪声对听力的影响越来越严重，噪声导致的听力下降人群逐年增加。

噪声污染对健康的影响，群众对噪声污染的投诉，都要求我们提高认识，强化措施，把噪声污染防治落到实处。

防治噪声污染有一个根本办法，就是加强硬件建设。环境布局要合理，降噪技术要创新，降噪设施要配套，这些都属于其范畴。比如，香港在拆卸工程中，使用油压夹混凝土机，比使用传统油压破碎机安静很多。

防治噪声污染的另一个措施，就是要加强管理。要尽快修订完成《中华人民共和国环境噪声污染防治法》，也要配套细化有关条例，使立法全面完整、法条科学合理、执法归属明确、罚则严厉有效。前几年，在上海鲁迅公园老人们唱歌的地点旁，有关单位竖立了一个分贝测量器，促使老人们把唱歌场地从公园主干道移向了支路。

当然，不管是对硬件的建设，还是强化制度约束，实际上都是对人的管理，因为一切声音都是人的行为及其行为的延伸，攻下这个堡垒，也就攻下了噪声污染。