受国际金融危机影响，今年农民工就业形势面临很大压力。孝义市针对这一情况实施了本市农民工就业优先政策，将用工单位使用本市农民工达65％以上的要求，作为参与政府采购和涉及政府投资项目招投标的必要条件列入招标文件，并作为中标工程项目的合同内容，严格执行。同时，加大支农惠农力度，促进农民增收。

据统计，孝义市从去年金融危机开始以来，直接或间接从事资源型行业的失业农民工估计在3万人左右。大量农民工失业，不仅影响到农民收入的增加，甚至影响到农民眼前的生计。为此，该市把农民工就业问题摆在日常工作的突出位置，积极引导企业稳定生产和恢复就业。要求企业要履行社会责任，努力做到不裁员、不减薪。生产经营遇到暂时困难的企业，积极采取灵活用工、弹性用工、在岗培训等多种措施稳定就业岗位，各劳务用工单位尽快建立和规范劳务用工档案。该市还从各个方面进行了调整和政策支持，积极鼓励支持农村各类能人依法组建有利于组织农村劳动力就业的各类工队组织，从事造林、水利水保、修路、建筑等涉及政府投资的项目，鼓励本地企业优先参与政府采购和涉及政府投资项目的招投标，鼓励企业优先使用本市农民工。同时，孝义市要求各级、各部门积极采取措施，帮助企业稳定、恢复和增加就业岗位，促进本市农村劳动力就业。对服务农村劳动力就业成绩突出的乡镇、街道、办事处和职能部门，孝义市委、市政府将给予表彰奖励。

为保证用工单位使用本市农民工达65％以上，该市将用工单位使用本市农民工达65％以上的要求，作为参与政府采购和涉及政府投资项目招投标的必要条件列入招标文件，并作为中标工程项目的合同内容，严格执行。从今年起，凡未采用招投标方式，或虽采用招投标方式但本市企业未中标的政府采购和涉及政府投资项目，有关部门要向孝义市政府作出专题报告并说明情况。中标单位要规范劳务用工档案，自觉接受孝义市农村劳动力协调管理督察组和相关部门的督察和考核验收。对使用本市农民工不达从业人员65％的企业，少一个罚款一万元。该市还将继续加大对安置就业和自主创业的扶持，鼓励企业、单位、中介机构和个人多形式安置农村劳动力就业，对依法安置农村劳动力就业的，市政府根据考核验收结果给予一定奖补。对认真落实国家提倡发展的劳动密集型产业、第三产业和农民工自主创业能够有效吸纳农村劳动力就业的新型产业，所涉部门相关费用能免则免、能减则减，切实降低准入门槛，同时加大小额贷款等金融扶持，努力使更多劳动者成为创业者，促使更多劳动力就业增收。

农业是国民经济的基础性产业，也是最能吸纳劳动力就业的产业。在工种和工作岗位紧缺的情况下，孝义市将挖掘农业内部就业空间作为另一个增加农民工收入的渠道。在当前国际金融危机持续蔓延的情况下，重操旧业搞农业生产成为大多数返乡农民工的自觉选择，孝义市抓住全社会重视农业生产的良机，加大支农惠农力度，努力把现代农业提高到一个新的水平，并努力通过发展现代农业，稳定农民就业，促进农民增收。加大引导社会资本开发农业种、养、加项目，加快发展适时蔬菜、标准化养鸭小区、农副产品等农业劳动密集型产业。对合法经营的农业种、养、加企业，除农业奖补政策外，孝义市政府将根据安置农村劳动力就业情况，对成绩突出的给予重奖。 （赵海英 武凌霄）