□ 本报记者 马龙 通讯员 赵婷婷
沙窑村201户村民吃上了干净水、放心水,村民们都觉得生活有了甜头。
龙交乡创办了旺龙寨农业合作社,整理沟坝地80亩,新建鱼池2座,新建养牛圈舍2000平米,吸引了全村三分之一的贫困户参与合作社,铺就了脱贫致富的小康之路。
薛家垣村着力推进村级组织活动场所“六个一”规范化建设,以活动场所的规范化,以点带面全面提升组织生活的规范化建设,村党支部每月10日定期开展主题党日活动,严格执行村干部值班坐班制度、无职务党员设岗定责制度,进一步引深和提升党建的政治引领和服务功能。
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这些只是石楼县加强“三基建设”引领群众脱贫致富的缩影。
自“三基建设”工作开展以来,石楼县认真贯彻落实省委、市委关于在推进“两学一做”学习教育常态化制度化中加强“三基建设”的部署要求,理清思路,精准发力,补齐短板,稳步推进全县“三基建设”工作。
强化主责主业意识
压实党建工作责任
该县强化主责主业意识,出台了《石楼县关于在推进“两学一做”学习常态化制度化中加强“三基建设”的实施方案》,明确“三基建设”重点任务落实的“时间表”、“路线图”及工作目标任务,形成了党委统一领导、党政齐抓共管、组织部门统筹协调、各部门党组织上下联动的工作格局。同时,强化平时督查、半年评估、年度考核等措施,对抓党建工作不力的乡镇党委主要负责人进行诫勉谈话,压实了党建责任。
补齐基层党建短板
夯实基层组织基础
实施集体经济“破零”工程“,让支部强起来”。石楼县抓住作为省级财政专项资金扶持集体经济试点县的有利契机,结合全县实际,实施了八条“破零”路径,县财政专列财政资金600万元扶持村集体经济发展试点工作,截止目前全县89个村级组织实现了集体经济“破零”,其中万元以上的村集体有64个。
提升改造村级组织活动场所“让党旗飘起来”。县财政预算投入了1500万元“三基建设”经费,统筹推进了村级组织活动场所“六个一”目标规范化建设,用于10个示范点、17个2017年脱贫村、51个无阵地或危旧狭小活动场所建设、9个乡镇“五小”建设和乡镇周转房建设。
铺开村村无线广播覆盖工程,“让喇叭响起来”。完成了县级总控平台建设和乡镇平台建设及行政村喇叭的安装调试,现已全部开播。同时聘用了134名贫困户为乡村文化宣传员,在增加贫困户工资性收入的同时,将党的政策方针特别是习总书记系列重要讲话精神、党的十九大精神全面向基层延伸。
规范引领精细管理
基础工作稳步推进
权责清单梳理清晰。该县全面落实省市“三基建设”工作要求,强化基层党建工作清单制度,县乡两级把党委书记抓基层党建工作清单内容从农村基层党建拓展到各个领域,细化为23大类97项具体任务,明确牵头单位、责任单位和完成时限。围绕简政放权,清理优化行政职权,完善权力运行程序,出台了《石楼县人民政府关于取消下放和调整行政审批项目的决定》,下放和调整行政职权事项7项,取消行政职权事项10项,改为后置审批的工商登记前置审批事项7项,保留工商登记前置审批事项1项。及时更新了石楼县政府网站中已公布的权责清单,更新取消行政职权事项10项,更新下放和调整行政职权事项7项。
健全完善制度,机关效能管理精细化。对机关效能进行精细化管理,机关效能建设在各乡镇、县直各单位得到不断拓展和延伸,全面推行首问责任制、服务承诺制、限时办结制、AB岗制、离岗告示制等制度,健全完善了《县直机关在推进“两学一做”学习教育常态化制度化中加强支部规范化建设的制度》,从规范组织设置、规范活动阵地到规范组织生活等方面进行规范管理;在全县134个农村党支部中推进村干部值班坐班制度。
搭建信息平台,党员管理规范化。在党员组织关系集中排查的基础上,对全县党组织和党员等基本信息进行采集,建立党员电子身份信息,全部录入全国党员管理信息系统。目前,9个乡镇党委、公安局党委、非公和社会组织党工委运用信息开展业务应用,推动党员管理工作信息化、规范化。
强化思想教育引领
提升基本服务能力
“三基建设”推进过程中,石楼县各级党组织以提高干部素质能力为核心,做好通用和专业基本能力培训、测评工作,广大党员干部和职工岗位履职能力得到有效提升。
发挥教育培训主阵地作用。加大对县乡两级党校的投入力度,截至目前,县委党校和9个乡镇党校已全部建成并投入使用。从基层一线党员中选树3个优秀共产党员,拍摄了“身边的共产党员”系列微视频,用身边事教育身边人;命名留村毛泽东路居地、梁宝事迹展览馆、龙交文化园3家为首批“石楼县党员干部教育基地”,并授予牌匾。
建立干部教育培训机制。依托“石楼大讲坛”、县委党校分期分批实施干部素质提升工程,今年以来,累计举办培训班8期,受训党员干部达1100余人。依托县级“领头雁”集中培训和各乡镇的延伸培训,对村“两委”主干、第一书记、农村党员普遍进行轮训。
党旗招展千帆竞,凝心聚力万象新。在红色如炽党旗的引领下,全县人民凝心聚力,按照新时代新要求,正以干事创业的热情、动真碰硬的豪情、奋发有为的激情,积极投身到脱贫攻坚和加快经济社会发展的新征程中。