第8版:县域·岚县

倾心帮扶暖民心

——岚县扎实开展驻村帮扶工作纪实

□ 马建生 杜丽君 牛燕飞

时值深秋,寒意渐浓,在广袤的岚州大地上随处可见机关干部忙脱贫的火热场面,他们有的入户开展移民搬迁政策宣传,有的在施工现场指挥道路建设,有的在网上帮助村民销售农产品.....为打赢脱贫攻坚这场硬仗,岚县派驻128支驻村工作队、608名工作队员和第一书记扎根一线,与群众同吃、同住、同劳动,挖穷根、治穷病,用真情暖民心、以实干赢信任,谱写了一曲干群同心决战脱贫新乐章。

选优配强 打造精干驻村队伍

岚县作为国家级贫困县,2014年就率先在全市开展了干部下乡精准扶贫工作,如今已实现驻村帮扶全覆盖。特别是在打响脱贫攻坚战以来,岚县充分发挥“人”这一主动因素,按照“抽硬人、硬抽人”的原则,严把选派关,培训关,着力打好驻村扶贫工作队员选派“组合拳”。在选派工作中,优中选强,从全县各单位抽调肯吃苦、热情高、能力强的人员,组成工作队,按照单位优势与致贫因素相结合,部门实力与贫困程度相结合的原则,科学配置帮扶力量,明确单位一名科级领导担任驻村工作队长驻村帮扶,实现了县级领导包村全覆盖,科级领导驻村帮扶全覆盖、工作队包村全覆盖,第一书记驻村全覆盖、干部包户全覆盖。同时,在派驻干部思想、能力、作风等方面作出严格要求,杜绝单位一派了之、滥竽充数的现象,形成强力帮扶的态势。

为了让驻村干部熟练掌握做好驻村帮扶工作的方法,着力提升脱贫攻坚工作水平和工作能力,岚县紧紧围绕干部进村以后“干什么”“怎么干”,精心设置培训课程,聘请北京师范大学刘学敏教授对全县包村领导、驻村工作队、第一书记进行《精准扶贫工作成效和县退出第三方评估的几个问题》专题培训,邀请市扶贫办副主任贾永祥就参与中阳县国考进行现身讲解,组织乡镇扶贫专干重点针对第三方成效评估中的“三率一度”进行集中培训,组织全县全体党员、干部进行脱贫攻坚政策知识测试,进一步增强了驻村干部打赢脱贫攻坚战的信心和决心,掌握和理解了精准扶贫精准脱贫政策。同时依托新媒体的优势,建立工作队QQ群、微信群等联络交流平台,达到相互学习、共同进步、促进工作的目的。

强化管理 激励驻村干部担当作为

“开展驻村干部帮扶活动,涉及贫困群众面大、线长、人多,因此必须管好帮扶干部,落实帮扶责任,坚决防止走过场、做样子。”县委常委、组织部部长马金彪早在年初的党建暨组织工作会议上就这样要求。为确保驻村干部工作在村、吃住在村,零距离服务群众,岚县及时修订完善出台了《岚县脱贫攻坚领导小组关于成立岚县干部驻村帮扶工作领导组的通知》,印发了《岚县脱贫攻坚包村领导、驻村工作队管理办法》,建立了干部驻村督查考核制度,制定了驻村干部学习培训、工作汇报、信息上报、在岗考勤、驻村日志、帮扶资金使用管理等制度。同时还抽调经验丰富的162名干部组成26个政策落实指导组、26个整改督办落实组和2个纪律作风巡察组蹲点全县168个行政村进行全天候蹲点督查、一线督战。政策落实指导组负责指导督促驻村干部到村到户的扶贫政策落实情况和扶贫举措,整改督办落实组对政策落实指导组反馈问题限时整改,跟进督办、跟踪落实,纪律作风巡察组负责对问题限时整改不及时、脱岗现象屡教不改的单位或个人启动问责程序,根据督察情况,对帮扶成效明显的表扬激励,对帮扶成效差的通报问责,督促各帮扶主体尽职履职,有序高效推进了驻村帮扶工作的开展。

真帮实扶 播下致富金种子

结对帮扶,最终的落脚点要在成效上。为确保帮扶工作取得实效,岚县坚持既“输血”又“造血”,既“扶贫”又“扶志”,层层签订责任状,实事求是进行精准扶贫,将产业扶贫、基础设施、公共服务、光伏扶贫等项目落实到村、到户,以实干赢信任,给帮扶贫困村带来了崭新气象和勃勃生机。其中山西省经济和信息化委员会派驻普明镇刘家庄村驻村工作队员充分发挥规范管理“智囊团”作用,提出了刘家庄村“三步走”党建工作提升计划,筹备开办了积分超市,对党员干部参加集体活动进行积分管理,引导村民成立专业的农机合作社,利用益农信息社平台,打造了刘家庄村门户网站,将刘家庄大蒜种植、兔魁娘面塑、绢花等区域特色与一线平台京东商城及岚县本土电商“品岚”合作,引导启创白羽肉鸡联合养殖项目、优质大蒜、西葫芦项目,千方百计输出劳动力,实现了人人有活干,家家有钱赚;岚县文物旅游局派驻普明镇马坊村第一书记解决了该村人畜饮水难题、马坊村通往郭家沟自然村行路难题,建成了总投资60万元的移动铁塔项目,实现了全村网络全覆盖;岚县普明镇小万村“四支力量”团结协助,抓实扶贫资料,规范档案管理,成为全县规范整理扶贫资料的样板,为脱贫摘帽奠定了坚实的基础;县农村信用合作联社派驻顺会乡崖底村工作队员张晓娟协助13户贫困户顺利申请到扶贫总金额65万元的小额贷款,同时抓实肉鸡、生猪、肉羊等特色养殖业,千方百计输出劳动力,拓宽了增收渠道;岚县卫计局牵头建立的“八项信息互通”和“八项保障政策”防范在先,阻断返贫,受到国家通报表扬,让全县人民尽享健康扶贫所带来的“红利”……一桩桩、一件件驻村帮扶的民生实事赢得了民心, 也诠释了驻村干部的理想信念和价值追求。

民富村兴志不渝,一山一水总关情。如今,在608名机关干部的帮扶下,岚县村容村貌变得更美了,村民致富的信心足了,党群干群的关系更和谐了,广大“第一书记”和驻村干部已成为服务群众的贴心人和推动农村扶贫攻坚的生力军,赢得了群众的一致点赞。相信,随着608名机关干部不断总结经验、扩大战果,岚县定会如期摘掉贫困的帽子,向着小康迈进。