第2版:要闻·精准脱贫

文水县 “四大工程” 拓宽贫困群众增收渠道

本报讯 2017年底,文水作为非贫困县实现了整体脱贫。去年,该县继续坚持把脱贫攻坚作为头等大事和第一民生工程,注重长远实施“四大工程”进行巩固提升,纵深推进脱贫攻坚战役。

一是发挥龙头企业的带动作用,产业扶贫形成主力。文水县是传统的农业大县,全县龙头企业的数量和产值在全省县级层面名列前茅。该县以13户龙头企业为依托,成立了31个由贫困户组成的扶贫专业合作社,通过“政府贴息+公司担保+合作社贷款+贫困户获利”模式,将全县所有建档立卡贫困人口全部纳入合作社,实施产业扶贫,有效带动贫困户增收,2016年、2017年已为贫困户发放分红1190余万元。同时,在马西乡马西村和河西村实施的500头肉牛和5000头生猪养殖项目已初见成效,实现了贫困群众增收脱贫和贫困村村集体经济收入破零两大目标。

二是易地搬迁工程顺利推进,保证群众“搬得出、稳得住、能致富”。2017年,该县整体搬迁村为凤城镇集灵源村和曹家山村,共涉及搬迁群众118户190人,其中建档立卡贫困人口115户183人,同步搬迁人口3户7人。县政府以去库存集中安置为主,经层层筛选,确定了嘉和苑公寓楼、学府雅苑(胡兰大街棚户区改造安置楼)为集中安置点, 2017年底搬迁群众全部得到安置。为确保易地扶贫搬迁后续工作有序推进、搬迁群众稳定脱贫,去年以来,该县扎实开展整村拆除复垦工作,目前,成家山、武家坡、集灵源3个自然村已完成拆除,国土部门进村开展复垦前期准备工作。贾家山、曹家山2个自然村已完成拆除工作的80%。为稳定搬迁户后续产业发展,该县整合专项资金,通过“企业+合作社+贫困村”模式,在曹家山和集灵源分别成立了专业合作社,吸收带动贫困群众大力发展种植养殖产业,确保搬迁群众“搬得出、稳得住、能致富”,2018年上半年分红资金3.18万元已发放到户。

三是借助“吕梁山护工”品牌,培训就业持续发力。该县以“吕梁山护工”培训就业为龙头,开展形式多样的实用技能培训,加大对建档立卡贫困人口的技能培训和劳务输出力度,帮助贫困人口实现稳定就业。其中,2017年培训534人、2018年培训620人,共实现就业345人。连续两年举办“春风行动”现场招聘会及“吕梁山护工”现场招聘会,累计82家企业提供就业岗位4200余个,达成就业意向780余人次。同时,该县还扎实开展全民技能培训,共培训各类劳动力3166人,拨付培训补贴119.16万元。对符合条件且有意愿的150名建档立卡贫困人口每人资助3000元,进行了为期3个月的驾驶员培训;组织16名贫困村致富带头人参加省扶贫办电商扶贫培训;以乡村农民夜校为主阵地,利用农闲时节,开展冬春农民素质大培训,将种植、养殖实用技术送到贫困户身边。

四是提升金融帮扶质量,小额信贷推波助力。该县连续两年出台“扶贫小额信贷工作实施细则”,2017年11月底前,通过“政府+银行+实施主体+贫困户”四位一体模式,为993户建档立卡贫困户发放小额信贷3053.98万元。2018年,又采用“政府贴息、风险补偿、包干服务、扶贫到户”模式,为184户建档立卡贫困户发放小额信贷921万元,完成市下达任务783万元的117.6%。

(马智勇)