第2版:理论

强化党建引领 提升监管水平

——汾阳市食药监局抓党建促发展的实践与启示

□ 雷国裕

汾阳市食药监局共有干部职工93名,其中党员43名。下设1个机关党支部,分5个党小组,辖区内食品、药品、化妆品及医疗器械等“三品一械”监管对象多达八千户。为切实筑牢食药安全监管防线,汾阳市食药监局以党建为引领,牢牢抓住“五个一以贯之”,即:坚持思想引领,强化理论武装一以贯之;突出主题内容,强化信念建设一以贯之;树立榜样标杆,强化使命责任一以贯之;创新活动载体,强化凝心聚力一以贯之;勇于创先争优,强化履职尽责一以贯之,扎实开展党建提质工程。2015年以来,连续被省局授予“全省食品药品监督管理工作先进单位”称号,连续三次受到吕梁市局、汾阳市委的表彰,并荣获吕梁市文明单位称号。

坚持思想引领,强化理论武装,切实构建学以致用的长效机制。

汾阳市食药监局把每月的30日确定为“食药学苑”大讲堂培训日,以“学理论、学党章、学政策、提素质”为总体思路,学习党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想,学习习近平总书记视察山西重要讲话精神以及党章党规和红船精神,着力提升干部职工的“四个意识”,增强把握“四个全面”的能力;开展业务知识专题培训,邀请省局、吕梁市局业务专家以及本单位业务骨干进行授课,拓宽全局干部职工思维。另外还通过建立学习专栏,组织视频培训、专题辅导、督查指导、交叉练兵、派出去培训等形式,经常性、持续性的思想理论灌输和学习,使广大党员干部的思想水平在潜移默化中循序渐进,逐步提高。

加强党的建设要始终把思想建设放在首位,高度重视理论学习。一是围绕专题集中学。习近平新时代中国特色社会主义思想是贯穿党的十九大精神的灵魂和主线,是党的十八大以来党和国家事业取得历史性成就、发生历史变革的根本理论指引,必须时学时新,持之以恒。二是多种形式灵活学。要不拘形式,不耍虚招,拓宽思路,见缝插针,在真学见效上下功夫。可以依托党校阵地搞培训,可以自主学习重思想领会,还可以开展体验式教学,总之要怀揣着挚诚的情感真学真懂真会。三是联系实际深入学。要紧密联系本部门本单位的实际,把自己摆进去,把职责摆进去,把工作摆进去,融会贯通,学以致用,使理论更好地指导实践、推动工作的强大力量,深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想,使这一光辉思想在基层一线结出硕果。

突出主题内容,强化信念建设,不断丰富党性锻炼的有效载体

汾阳市食药监局将每月15日定为党员活动日,通过党员活动日进一步健全党内组织生活,推动组织生活规范化、常态化、长效化。先后组织党员干部赴省二监开展警示教育,赴文水刘胡兰烈士纪念馆进行传统教育,开展“青春与食药安全同行”朗诵活动,开展“温誓词、佩党徽、做合格党员”活动,邀请革命先辈和道德模范进行“忆传统、学先进、举旗帜”专题教育,前往烈士陵园祭拜革命先烈、诵读爱国诗文,赴贫困村和第一书记所在村开展“访贫问苦送温暖”活动,开展送法下乡、创建卫生城市食药监人在行动活动、关爱残障儿童、“七一”歌颂祖国歌颂党朗读活动,观看《厉害了我的国》电影……一月一活动、一月一主题,形成了党组抓总、支部主抓、党小组具体抓、全体党员争先参与的共抓格局。

习近平总书记指出,党的工作最坚实的力量支撑在基层,最突出的矛盾问题也在基层。只有把一个个基层组织的“细胞”建设好,党的组织的参天大树才会愈发健硕强劲。一是要强核心。基层党组织在落实中央部署方面处于关键位置,必须强化制度治党、法规治党意识,发挥好把方向、管大局、保落实的重要作用,确保政令畅通,步调一致。二是要增活力。要适应新形势要求,突出组织覆盖和工作覆盖相统一,进一步创新服务载体,建好服务阵地,落实服务制度,打通联系服务群众的“最后一公里”,教育和引导群众听党话跟党走。三是要抓队伍。要严格党员队伍的教育管理,注重发挥好党员先锋模范作用,建立崇尚实干、砥砺担当、加油鼓劲的激励体系,领导带动广大群众撸起袖子加油干,不断焕发万众创业、大众创新的磅礴伟力。

树立榜样标杆,强化使命责任,激发党员处处领先的内在动力

汾阳市食药监局着眼于立新规、树新风,按照“两学一做”“四讲四有”标准,开展创建“十星食药监人”活动,分为“党员奉献星”、“学习钻研星”、“绩效突出星”、“敬业爱岗星”、“管理创新星”、“公正执法星”、“廉洁自律星”、“互助团结星”、“处置有力星”、“勇于担当星”等,每季度评选一次,持之以恒,目前共评选出50余名同志。这些受表彰的同志,有的身处执法第一线,有的坚守在基层站所,有的用热情服务赢得市民的认可,有的用严格监管守护食药安全。他们都在平凡的岗位上,以认真负责的态度、奋发向上的努力树立了食药监人的良好形象。

习近平总书记指出,“一个有希望的民族不能没有英雄,一个有前途的国家不能没有先锋。”发现典型、选树典型、宣传典型历来我们党做好思想政治工作的法宝之一。通过典型的辐射带动作用,弘扬正能量,展示新形象,推动新发展。一是增强忠诚意识。忠诚是党员干部的为政之魂。要永葆对党忠诚的政治本色,忠诚于党的组织,忠诚于党的理想,忠诚于祖国和人民。二是增强创新意识。自觉把个人追求融入岗位工作,勇于变革,勇于创新。永不僵化,永不停滞,以钉子精神做实做细做好各项工作。三是增强奉献意识。要始终不停拧紧理想信念这个“总开关”,克己奉公,大公无私,自警自励,慎独慎微,吃苦在前,实干在前,用奉献精神诠释入党时的铮铮誓言。

打造机关文化,强化凝心聚力,大力弘扬向上向善的社会风尚

汾阳市食药监局精心打造的“食药学苑”机关刊物,目前已连续刊发了82期。这一文化平台中涵盖了食药监局工作信息、党建知识、先进经验、案例分析、美文赏析等内容,目前已成为食药人工作之余学习交流的平台。同时创办“食药学苑”微信公众号,以“微”平台助推“大”党建,积极宣传党的政策、反映党建动态、推广基层经验、展示党员风采。此外,还通过开展演讲比赛、知识竞赛、志愿服务、广播操比赛、集体军训、唱响汾阳食药监人之歌等活动,组建曙光志愿队、万步有约“健走天下队”、篮球队、乒乓球队、羽毛球队,全局近三分之二的人员参与,积极参加省、市局及全市各类比赛,推动机关文化向善向上,干部职工精神面貌焕然一新。

习近平总书记高度重视新时代精神文明建设。“文明特别是思想文化是一个国家,一个民族的灵魂。”健康的机关文化就是社会主义核心价值观在基层的生动体现。一是要凝聚共识。要通过持续不断的思想教育,采取寓教于乐、寓情于理的方式,形成本单位本部门的思想准则,进而明确工作目标,凝聚发展力量。二是要涵养特质。要注重文化的潜移默化作用,积极倡导与本单位工作性质相匹配的文化理念,在以文化人的实践中涵养精神特质,提升思想境界。三是要引领风尚。机关人员普遍学历高素质高,要让先进的文化内化于形外化于行,引领新时代新风尚,把机关建设成为首善之域、首德之地。

勇于创先争优,强化履职尽责,积极营造干事创业的良好氛围。

汾阳市食药监局倡导主动作为、积极作为、大胆作为的工作态度和认真、辛苦、尽责、担当的局规局风,通过开展“执法文书规范化建设月”、开展“创十佳、争百优、建放心肉菜市场”以及“八大创建”、开展“三品一械”大检查大整治活动,全局各项工作如火如荼,卓有成效:日常监管全覆盖、稽查办案强震慑、警示公开作用明显、普法宣传亮点纷呈、专项整治形成常态、科学监管独辟蹊径,社会治理氛围浓厚......五级网格监管成吕梁样板;食品生产企业信息化全程可追溯制度、餐饮单位明厨亮灶和索票索证电子信息化监管、散装酒经营办法,走在全省乃至全国前列;13个乡镇监管站和稽查队全部按“十有”标准建设,率先聘请了法律顾问和农村食品药品安全协管员、老干部义务监督员,出台了食品药品安全举报奖励办法,进一步夯实了监管基础。

社会主义是干出来的,新时代也是干出来,习近平总书记反复强调干部就要有担当,有多大担当才能干多大事业,尽多大责任才会有多大成就。机关干部,就是要干在前面,领先一步。一要敬业。要干一行爱一行,心无旁骛,尽心竭力地投入工作。不以辛苦为托词。不为外界所诱惑。二要勤勉。要发扬精益求精的精神,执着理想追求,发挥人的能动性和创造性,不断拓展事业建功立业。三要担当。要在内心深处把党的事业置于无比崇高位置。是非面前敢亮剑,矛盾面前不躲闪,挑战面前不畏惧,困难面前不退缩,关键时刻顶得上。

(作者单位:汾阳市食药监局)