第2版:要闻·精准脱贫

中国共产党吕梁市第四届纪律检查委员会第四次全体会议决议

(2019年1月24日中国共产党吕梁市第四届纪律检查委员会第四次全体会议通过)

中国共产党吕梁市第四届纪律检查委员会第四次全体会议,于2019年1月24日在离石举行。出席会议的市纪委委员30人,列席 89人。

省政协副主席、市委书记李正印出席全会并讲话。市委常委,市人大常委会、市政府、市政协领导,市法院院长,市检察院检察长出席会议。有关方面负责同志参加会议。

全会由市纪律检查委员会常务委员会主持。全会以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神,全面贯彻落实中央纪委三次全会和省委十一届六次、七次全会、省纪委十一届四次全会、市委四届六次全会精神,总结2018年纪检监察工作,部署2019年任务,审议通过了张稳科同志代表市纪委常委会所作的《坚持稳中求进、忠诚履责担当,推动新时代吕梁纪检监察工作高质量发展》工作报告。

全会认真学习领会李正印同志重要讲话。一致认为,讲话全面对表对标习近平总书记在十九届中央纪委三次全会上的重要讲话和全会精神,贯彻落实省委书记骆惠宁同志在省纪委十一届四次全会上的重要讲话和全会精神,精准把脉吕梁实际,回顾2018年全市全面从严治党工作,明确做好2019年工作的重点任务和重大要求。讲话强调,习近平总书记站在新时代党和国家事业发展全局的高度,充分肯定党的十九大以来全面从严治党取得的新的重大成果,深刻总结改革开放40年来党进行自我革命、永葆先进性和纯洁性取得的“五个必须”的宝贵经验,明确提出2019年推进全面从严治党、巩固发展反腐败压倒性胜利的“六项任务”,对决胜全面建成小康社会提供坚强保障作出战略部署。省委书记骆惠宁同志重要讲话是山西贯彻落实中央、中央纪委要求的具体化,对我市深化拓展全面从严治党、巩固发展反腐败压倒性胜利,具有很强的指导性和针对性。各级党组织和领导干部要认真学习贯彻习近平总书记在十九届中央纪委三次全会上的重要讲话和全会精神,贯彻落实省委书记骆惠宁同志在省纪委十一届四次全会上的重要讲话和全会精神,学深悟透,融会贯通,切实把思想和行动统一到党中央、省委的部署要求上来。

讲话指出,去年以来,市委保持战略定力,牢记习近平总书记“代价不能白付、教训必须汲取”的教诲,坚持“治”不忘“危”、“兴”不忘“忧”,紧紧牵住主体责任“牛鼻子”,以政治建设为统领,全面落实新时代党的建设总要求,不断巩固发展反腐败斗争压倒性胜利成果,全市风清气正的良好局面进一步形成。

讲话强调,做好今年工作,要保持定力,聚焦重点,持续加强党对反腐败工作领导,持续不断加强政治建设,持续不断改作风树新风,持续保持反腐败高压态势,持续提升监督实效,持续惩治群众身边腐败, 推动全面从严治党向纵深发展。

讲话要求,各级党组织和领导干部要夯实责任,强化担当,进一步压实主体责任,进一步加强纪检监察队伍建设,进一步贯彻新形势下党内政治生活若干准则,以钉钉子精神把管党治党各项要求落到实处。

全会认为,2018年是我市在“两转”基础上全面拓展党的建设和党的事业新局面的攻坚之年,也是深化监察体制改革、实现纪检监察工作高质量发展的一年。一年来,市委团结带领全市各级党组织和广大党员干部认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,深入学习贯彻习近平总书记视察山西重要讲话精神,树牢“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”,坚定不移推进全面从严治党,党内政治生态展现新气象,反腐败斗争取得压倒性胜利。全市各级纪检监察机关坚持稳中求进工作总基调,忠实履行党章和宪法赋予的职责,始终保持“治”不忘“危”、兴”不忘“忧”的清醒自觉,持续释放新体制的治理效能,正风肃纪、反腐惩恶力度不减、节奏不变,全市党风廉政建设和反腐败工作迈出新步伐、取得新成效。在肯定成绩的同时,全会实事求是地分析了全市各级党组织及各级纪检监察机关工作中存在的问题,要求认真对待,切实加以解决。

全会提出,要继承和发扬习近平总书记在十九届中央纪委三次全会上深刻指出的改革开放40年来纪检监察工作“五个必须”宝贵经验。全会认真总结吕梁管党治党和党风廉政建设的经验教训,形成以下认识和体会:第一,必须始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,坚持不懈学习贯彻党的十九大和习近平总书记视察山西重要讲话精神,确保纪检监察工作沿着正确政治方向前进。第二,必须始终坚持以全面加强党的领导为根本目的,严格落实双重领导体制要求,推动党对反腐败工作全过程领导常态化制度化长效化。第三,必须始终坚持以稳中求进为总基调,保持正风反腐高压态势,巩固发展反腐败斗争压倒性胜利,扎实推进新时代纪检监察工作高质量发展。第四,必须始终坚持以统筹协调推进为基本方法,一体推进不敢腐不能腐不想腐,推动实现政治生态持久风清气正。第五,必须始终坚持以增强群众获得感、幸福感、安全感为着力点,落实以人民为中心的发展思想,严肃查处群众身边的腐败问题和不正之风,以正风反腐实际成效厚植党的执政根基。第六,必须始终坚持以打造忠诚干净担当纪检监察铁军为保障,牢牢坚守纪检监察机关的政治定位,讲政治、练内功、提素质、强本领,努力建设让党放心、人民信赖的纪检监察队伍。

全会提出,2019年是中华人民共和国成立70周年,是全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标的关键之年,是吕梁在“两转”基础上全面拓展党的建设和党的事业新局面、持续推动纪检监察工作高质量发展的重要一年。今年工作的总体要求是:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神,深入学习贯彻习近平总书记视察山西重要讲话精神,认真贯彻落实十九届中央纪委三次全会和省委十一届六次、七次全会、省纪委十一届四次全会、市委四届六次全会精神,不忘初心、牢记使命,自觉增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,坚持稳中求进工作总基调,发扬改革创新精神,以党的政治建设为统领,忠实履行党章和宪法赋予的职责,协助党委推进全面从严治党,深化纪检监察体制改革,健全监督体系、增强监督实效,一体推进不敢腐不能腐不想腐,巩固发展反腐败斗争压倒性胜利,打造忠诚干净担当的纪检监察铁军,推动全面从严治党和党风廉政建设取得新成效,为“两转”基础上全面拓展党的建设和党的事业新局面提供坚强政治和纪律保障。

全会明确,2019年纪检监察工作的主要任务是:

第一,把党的政治建设摆在首位,扛牢“两个维护”政治责任。坚持不懈强化思想武装,扎实开展 “不忘初心、牢记使命”主题教育,忠实践行“两个维护”,严肃党内政治生活。

第二,一体推进纪检监察体制改革,把制度优势更好地转化为治理效能。继续深化纪检监察体制改革,强化党的全面领导,推进组织制度创新,推动纪法全面贯通。

第三,做实做细监督首要职责,让监督更聚焦、更精准、更有效。切实强化日常监督,驰而不息纠治“四风”,抓早抓小“防治未病”。

第四,坚定不移深化政治巡察,进一步强化“利剑”震慑作用。坚守政治巡察定位,高质量推进巡察全覆盖,强化巡察整改和成果运用。

第五,保持高压反腐政治定力,巩固发展反腐败斗争压倒性胜利。坚持不懈减存量遏增量,提升审查调查质量,强化案件治本功能。

第六,持续整治群众身边腐败和作风问题,推动全面从严治党向纵深发展向基层延伸。在扶贫领域腐败和作风问题专项治理上再聚焦、再发力,在民生领域腐败和作风问题专项整治上再聚焦、再发力,在深挖彻查涉黑涉恶腐败及“保护伞”问题上再聚焦、再发力。

第七,层层传导压力,压紧夯实管党治党政治责任。牵牢主体责任“牛鼻子”,全面履行协助职责,依规依纪精准问责。

第八,坚持把“打铁的人”锻造成“铁打的人”,着力打造一支政治过硬、本领高强的“纪律部队”。加强思想政治建设,加强组织体系建设,加强能力素质建设,加强纪律作风建设。

全会号召,紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围,在省纪委监委和市委的坚强领导下,不忘初心、牢记使命,奋发有为、砥砺前行,夺取全面从严治党、党风廉政建设和反腐败斗争新的更大成果,以优异成绩庆祝中华人民共和国成立70周年!