第6版:县域·交城

构建新生态 培育新动能

——交城县推进创建“电子商务进农村综合示范县”纪实

□ 路小飞

占地3300平方米的农村电商“大本营”——“交城创谷”成为城市形象的新标识;覆盖城乡的电商实体店,有效破解农民购销两难;电商销售额的快速增长彰显发展活力……在“网购”已成为司空见惯的消费模式的当下,电子商务这一经济新业态正在交城县脱贫攻坚、乡村振兴、培育县域经济新动能中发挥着愈加重要的作用。

构建四大保障体系,强力推动电商发展

谁来做电商?如何更好地布局电商网络,更好地融入脱贫攻坚、乡村振兴乃至全县经济发展的大局中?回答这一问题要从交城县发展农村电商的战略规划中寻找答案。2016年全省《关于促进农村电子商务加快发展的实施意见》出台后,交城县把电子商务进农村列入建设对外开放新高地的一号工程,成立了由政府县长任组长、分管副县长任副组长的电子商务及电商扶贫领导小组,坚持每月一例会,及时解决相关事宜,发展电子商务的新篇章由此掀开。

电子商务一头连接着千变万化的市场,一头联系着各类产品的生产者,为打造便捷高效的农村电子商务生态圈,在政策保障方面,交城县制定出台了《“十三五”电子商务扶贫规划》《电商扶贫“到村到户”工作实施方案》等相关政策文件,加大在用地、融资、税收等方向的政策支持力度,形成了完善的电子商务一站式服务体系。

人才培养方面,通过定向引进、联合攻关、长期聘任等形式,目前全县400人直接从事电商工作,3000余人次参加各类电商培训活动,电子商务成为创业者的新选择。

基础设施方面,总长度达847公里的“村村通”水泥路相连成网,宽带网络基本实现“村村通”,“四通一达”等13家快递公司入驻县城,遍布城乡的电商扶贫服务站、县级京东直营店、县级京东物流店、乐村淘村级体验店、供销e站、科普乡村e站在内的96个电商实体店,极大缩短了农特产品从“指尖”到“家门口”的物流时间,让“卖产品找电商、买产品找电商”的消费理念真正落地生根。

建设三大电商产业园,构建发展新生态

投资3000余万元建成的“交城创谷”电商创业园是展示交城县域特色产品产业的窗口平台,2017年入选山西省首批双创基地。在提供入驻空间的同时,“创谷”为电商企业给予办公场所、培训等全免费和年度奖励“八免一奖”激励政策和品牌建设、金融支持等“六项服务”。通过一年多的孵化升级,目前这里的14家电商企业已成为交城农村电商的中坚力量,2018年销售额达6791万元。

作为全省22户外贸重点县之一,外向型贸易经济的特征,为交城县借助电商优势为打造对外开放新高地奠定了基础。2018 年4月,交城县与山西跨境电子商务协会合作建立了全省首个县域跨境电商产业园,通过建设跨境电商一站式综合服务平台,为外贸进出口企业在报关、通关、国检、外管、金融、物流等方面提供一站式服务,打通交城产品对外展示及销售渠道,构建开放、多维、立体的多边经贸合作模式。

传统优势产业试点先行,作为全国三大铸造之乡,2017年,交城县与中国网库签订了《中国铸造产业电子商务基地项目合作协议》,全面打造交城铸造数字经济。项目一期工程重点建设了集展示、交易、服务等功能为一体的中国铸造(交城)区域中心公共服务平台,采取“互联网+产业”的方式,引导全国优质铸造资源线上集聚、线下对接,促进以云服务为代表的互联网与铸造业融合创新发展。推动以交城铸造为中心辐射全国,形成全国铸造产业上下游聚集中心,提升交城经济竞争力,带动铸造产业转型升级。

培育三大优势品牌,扩大电商影响力

弯道超车如何才能跑出加速度、跑出高质量?电商平台搭建完善后,推出具有交城特色的农产品,用品牌提升市场影响力成为交城县发展农村电商的着力点。

培育“交城山”农特品牌。依托交城山丰富资源宝藏,培育了“畜、游、果、蔬、菌、药”六大特色产业,定位打造省城太原的“菜篮子、肉篮子、花篮子、粮袋子”和“康养基地”,交城骏枣、交城核桃、黄芥子油、五香调料面等传统农产品产业体系不断完整。依托现代农业园区,推出火龙果等热带水果采摘,成功培育了羊肚菌、白木耳、猴头菇等高档菌类。结合“省级农产品质量安全县”创建工作,在全县布局了20个农产品质量安全检测点,从源头上保证农产品质量安全,全县“三品一标”产品突破14个。

创建“交城山”公共品牌,旗下6大类34小类农产品全部办理SC手续,市场准入合法化。同时对所有特色农产品统一包装、统一加工、统一销售,目前入驻电商平台销售的交城农产品数量已达30种以上。

培育本土特色电商品牌。涌现出新尚仁、嘉荣农业、天详商贸等优势网商,同步配套产品质量控制和质量追溯体系,通过对各农户的信息反馈和质量控制,确保品牌电商的含金量。培育开设“山水交城·电商扶贫服务站”,打造交城县本土电商扶贫服务体系,打通农产品上行,工业品下行便民服务,实现“两有一能”目标。电商扶贫服务站可以为村民免费提供日常所需的工具箱类物品、医药急救箱、免费量血压、血糖等,切实让电商连接乡村、电商服务农民。

配套两大物流项目,降低电商发展成本

为建立快速高效、质量保证的物流网络,让农产品更好地“卖出去”,优质服务更快“走进来”,交城县投资1400余万元建立了占地1500平方米的菜鸟物流中心,积极对接中通、申通、汇通、圆通、韵达等13家快递公司,通过回购物流公司等方式,普通物流件运费降至3.5元/件,成本全省最低。同时和阿里巴巴、京东、乐村淘等大型电商物流企业合作,全面铺开农村快递物流网络,实现物流快递乡镇全覆盖,行政村覆盖率达到95%,实现了快递邮件当日到乡镇、48小时内到村寨,有效地打通物流体系“毛细血管”问题。

配套发展冷链物流项目。建设县级运营中心、山区乡镇运营中心、山区快递分转站和冷链仓库各1个。冷链物流建设对山区庞泉雪耳等高档食用菌、药材、牛羊肉迅速进入市场起到积极推动作用,增加了交城山农特产品附加值。

“链接”扶贫,“牵手”旅游,开辟电商融入生活新路径

以“服务三农”为宗旨,以“工业品下乡,农产品进城”为使命,交城县积极搭建“互联网+扶贫”服务平台,构建起“1+4+10+96”电商扶贫网络,即:建成“交城创谷”1个县级公共服务中心,引进阿里巴巴、京东、乐村淘、供销e家4大电商平台,开通了覆盖全县10乡镇的电商服务站点96个,提供商品入村最后一公里的物流中转及配送服务,承接农产品的归集和代理营销,农村电商售后等便捷服务,形成县有运营中心、乡镇有服务站、村有服务点的三级电子商务供销运营体系。目前全县各类电商企业累计收购贫困户核桃92吨,红枣68吨,小米黄豆等五谷杂粮68吨,黑白木耳2.6万元,蜂蜜2万3千斤,累计金额近400万元。吸纳贫困户20人进行电商创业,帮扶贫困户实现就业69人,人均增收2000元。

为满足全域旅游需求,促进“互联网+旅游”融合发展,交城县还开发了包括智慧旅游综合调度指挥系统、旅游综合服务APP、山水交城官方门户等多个应用系统在内的智慧旅游大数据平台,可实现实时监控、电子讲解、在线预订、信息推送等综合服务,满足了全域旅游多样化、专业化、快捷化需求,促进全县旅游业信息化、智慧化发展。

交城县电商的成功实践离不开政策导向、龙头带动、模式创新、人才支撑等多方面合力的推进,据了解,今后该县将充分发挥近郊优势、物产优势、电商优势,积极谋划启动全市电商综合平台,在扩大“交城山”产品影响力的同时,撬动整个吕梁农副产品市场,拓展太原市场,进而辐射全省全国。