本报讯 精准脱贫是党的十九大提出的决胜全面小康的三大攻坚战之一，是关系民生福祉的大事。近年来，兴县河儿上村在县委县政府、镇党委镇政府的正确领导下，认真贯彻落实党和国家精准脱贫政策，按照“五个一批”工作思路，有效整合劳动力资源，依托城乡结合部区位优势，形成了以河儿上村经济合作总社为龙头，光伏发电、食用菌、经济林、中药材及工副业等脱贫项目为主导的农业产业化发展新格局。通过两年多的努力，全村农民生活水平、村容村貌均发生可喜变化，村集体经济得到有效发展，2017年底实现整村脱贫；2018年全村人均纯收入达到4200元，村集体积累近20万元。
加强党建、健全班子，营造脱贫攻坚健康氛围。河儿上村位于县城近郊,全村农业人口290户、910口人。长期以来，当地老百姓固守传统的农耕产业，靠天吃饭、广种薄收，加之人均耕地较少、产业单一，农民生活一直处于半温饱线状态。村里大部分青壮劳力纷纷进城务工，仅剩部分老弱病残户依靠微薄的农业收入维持生活，城乡结合部区位优势难以发挥；加之班子不力、干部作为不够，集体经济一直得不到有效发展，村民收入长期较低，成了“守着宝地饿肚子”的贫困村。
对此，县镇两级党委高度重视。2015年初，通过民主选举，重新组建了村“两委”班子，并配备了第一书记。新一届两委班子决心真心实意为群众办事，当好村民脱贫致富的领头雁，带领大家走上富裕之路。一是从整顿村风入手，在进一步完善“两委”班子管理制度的同时，制定出台了“村民议事制度”“村务公开制度”“村规民约”等一系列与群众生活密切相关的制度，还民主于群众，将两委的工作置身于群众的监督之下，倾听群众呼声，解决村民生产生活难题，逐步化解日积月累的旧矛盾，赢得了村民的好评。二是以治理村貌为重点，全面开展环境卫生整治。修复村内残垣断壁5处，新建河堤200米，清理河道垃圾，改建垃圾池，村内主要地段摆放垃圾桶，并美化街巷，绿化村庄植树4000株，配备村级保洁员6名，使村容村貌焕然一新。三是成立了红白理事会，由村干部带头，引导村民崇尚节约、移风易俗、简办婚丧嫁娶，有效杜绝了相互攀比和铺张浪费行为，大大促进了新风正气的形成。
积极担当、精准施策，大力度推进脱贫攻坚。县、镇两级党委政府高度重视河儿上村的脱贫攻坚工作。政府刘县长亲自到村蹲点包扶，政府机关事务管理局与村对接帮扶；镇党委派出一名副镇长和两名驻村干部组成扶贫工作队，并委派驻村第一书记，形成扶贫工作的强大合力。
在各级各部门的坚强领导、积极支持下，该村认真贯彻落实党和国家精准脱贫政策，按照发展产业脱贫一批、生态补偿脱贫一批、帮助就业脱贫一批、金融扶持脱贫一批、社会保障兜底一批的思路，全面打响、大力推进精准脱贫整村攻坚战。
一是加强基础设施建设。先后投资240万元进行了大水网改造，使全村村民家家全部用上了城区自来水；投资650万元进行了天然气入户工程，并免费发放260个取暖壁挂炉和燃气灶；硬化村内道路2公里，修建利民桥一座，总投资40万元；村内水、电、路等基础设施全部得到完善。
二是发展食用菌产业。先后投入资金147万元，新建菌棚37座，种植香菇15万棒，村级收益20万元，收益覆盖全村所有贫困户，人均增收365元。
三是兴建光伏发电产业。2017年，在村内新建100千瓦光伏发电站一座，投入运营后，收益覆盖全村贫困户。
四是开展金融扶贫。帮助91户贫困户每户贷款5万元，带资入股红土地农业发展有限公司，每户每年享受红利3000元。此外，还帮助5户贫困户各办理小额贷款5万元，自主发展产业。
五是关注百姓生活，积极进行危房改造。申请贫困户危房改造5户，每户获政府补助14000元。
六是实施生态扶贫。先后实施两轮退耕还林，第一轮退耕还林130.5亩，涉及贫困户20户82亩，每亩每年补助90元，户均收入369元；第二轮退耕500亩，涉及贫困户134户266亩，5年政策性补助1500元，户均增收3069元，实现退耕还林贫困户全覆盖。并栽植优质核桃经济林500亩，实现耕地经济林全覆盖和宜林地生态林覆盖。
七是社会保障兜底。按照最低生活保障“14类”不进的政策，全村有37户、45人纳入社会保障兜底。此外，他们还积极开展职业技能培训；2017年全村护工护理培训参加10人，驾驶员培训15人，2018年护工护理培训12人，驾驶员培训21人。
坚持不懈、凝聚合力，整村脱贫成效显著。通过以上努力，全村脱贫攻坚取得重大突破，扶贫工作取得扎实成效。
一是基础设施得到改善。修通村办企业互通道路 1.384公里，总投资504600元；拆迁、改造村级活动场所进行，扩建村级活动中心及文化活动广场1096㎡，并配齐设施设备，项目总投资553610元。
二是产业扶贫成果丰硕。发展食用菌产业方面，聘请河南食用菌专业技术人员指导、服务、销售，2018年种植食用菌20万棒，保底收入14万元，就业15人，其中贫困户8人。中药材种植项目方面，流转土地262亩，每亩350元；挂靠兴皖药业有限公司，建设中药材种植基地262亩，其中种植射干30亩，种植苦参232亩；带动村内务工人员73人，其中贫困户40人。预计三年后，每亩射干可收获干货550公斤，每亩苦参收获干货450公斤，总收入可达10万元。光伏发电方面，新增100千瓦发电站一座。退耕还林项目方面，今年村合作总社承揽造林任务525亩，参与务工人员16人，其中贫困户10人，仅此一项预计增收10万元。
三是健康扶贫使老百姓受益。2018年该县医疗集团组织医疗专家进村扶贫义诊3次，免费发放价值8000元的药品，对重症病患者上门诊疗10人次、送药上门6次，大大方便了患者，受到群众好评。全年全村有20人住院治疗，报销住院费用78775.39元；免交医保费165户、518人，共计113960元。
四是教育扶贫不让一个学生辍学。全村有4户贫困户子女获得雨露计划，获补助14000元。
五是消费扶贫有成效。县政府事务管理局与该村经济合作总社签订每月购买100斤鸡蛋购销协议，由合作社帮助贫困户代销；同时，单位帮扶责任人购买贫困户蜂蜜、农家醋、小米、黄豆、玉米等农副产品，收益3700元。
经过两年多的努力，兴县河儿上村脱贫攻坚迈出坚实步伐。他们有信心、有决心按照党的十九大精神，在县委、县政府和镇党委、镇政府的坚强领导下，坚持以健全完善合作总社为依托，以发展特色产业为抓手，进一步巩固脱贫成效，努力把河儿上村建设成为真正“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的社会主义新农村。
（张明提）