第2版:民生专刊

实现经济转型发展的重要抓手

——我市医养一体化产业发展的思考

□ 本报记者 梁瑜

老龄化社会的到来,给我省我市提出了严峻课题。全国第六次人口普查数据显示,山西省60岁以上人口为4118万,占总人口数11.53%;吕梁市60岁以上人口为42.9万人,占比l1.5%。我省老龄化社会进程正在逐步加快。探索组织创新和医养结合新模式,可以壮大发展推动力,有效整合医疗和养老服务资源,减轻医保支付压力,为老年人提供更加持续完善的服务。

新型经济增长点

加快推进养老服务,有利于满足人民群众日益增长的多层次、多样化养老服务需求,有利于扩大内需、拉动消费,扩大就业,有利于推动经济持续健康发展和社会和谐稳定,对稳增长、促改革、调结构、惠民生和全面小康社会具有重要意义。

长期以来,我市经济结构单一,急需突破,发展康养产业并以其为龙头,形成医养产业链,产生规模效益恰逢其时。按全省400万人口年均养老支持3万元算,就能形成1200亿元服务产值规模,如果加上全链条产业的形成,能形成超2000亿元的产业规模。康养产业是绿色经济、可持续经济,还能与旅游文化产业有机衔接互相促进,是具有长远发展前景的产业,更是社会稳定和谐的基础支撑,是实现全面建成小康社会的重要发力点。

优势得天独厚

发展康养产业,我市具有区域综合比较优势。我市地处晋中平原、吕梁山脉连接带,交通便捷,气候适宜,现有吕梁市人民医院(三甲)、山西医科大学汾阳医学院、汾阳医院(三甲)、吕梁卫生学校等大型医疗机构,可以为打造康养产业链提供专业人才和技术保障。

其中,市人民医院地处市区,汾阳医院有着百年历史,均是集医疗、教学、科研、预防保健、康复为一体的三级甲等综合医院,近年来,两所医院在能力建设逐年增强的同时,面临市场潜力有限的矛盾,需要拓展服务领域。汾阳医学院特色专业是护理学、医学检验技术和康复专业,本科护理学和临床医学专业是国家级特色专业建设点,输出的人才受到普遍好评,独特的人才培养优势为发展康养产业提供坚实的人才供应保障,并可以自成产业。

市区凤山公园、安国寺景区,汾阳市贾家庄村等,交通便利、生态良好、绿色宜居,是出名的旅游景区,具备养老康复基地条件。此外,山区、谷地等良好的自然生态条件也为做大康养产业提供充裕的施展空间。

试点创新出思路

发展康养产业,首先要打造康养龙头企业:以市人民医院、汾阳医院作为医疗和养护技术支撑,以汾阳医学院、吕梁卫校作为人才培养支撑,以组建投资基金和资本运作为金融支撑,以组建大型康养集团为组织支撑,打造医养产业基地,发展形成产业链长、覆盖领域广层级多、经济和社会效益显著的产业集群。

打造康养产业基地。以市区为基地,以市区、汾阳、孝义三地为核心区域,建立规模化链条化的康养产业,基地骨干项目包括:研究中心、养老中心、康复中心、活动中心、培训中心、生态休闲区、产业园区等,形成横向产业体系。打通市县乡三级,形成纵向产业体系。依托集团和基地的比较优势,走出吕梁,向太原、晋中、大同等城市延伸,以地市级城市为轴心,逐步建立起集康复、保健为一体的流动式养老基地;最终走出山西,面向全国。