本报讯 （记者 冯海砚） 打响脱贫攻坚战以来，石楼县靶向精准，不断加大落实力度，着力打通脱贫攻坚各项重大政策、项目、机制落实的“最后一公里”。从整体规划布局到工作机制确立，再到工作方式创新，始终确保中央以及地方每一项扶贫政策落地生根，确保每一分扶贫资金都能真正惠及贫困群众，确保贫困人口如期“脱贫摘帽”。

一是构建“三大体系”，抓实谋篇布局。建立措施体系。实施了攻坚深度贫困“三五工程”脱贫举措，即：推进生态建设、易地搬迁、特色产业、光伏扶贫、转移就业五项重点工作，补齐健康扶贫、教育扶贫、兜底扶贫、公共设施、区域发展五个短板，强化基层党建、社会帮扶、资金投入、内生动力、责任落实五个保障；建立机制体系。推行了“两个一切”工作方法，即：“一切扶贫工作到支部”“一切扶贫工作项目化”，推动脱贫攻坚所有政策举措和项目资金均一竿子插到底，定目标、定责任、定时限，解决“谁来干”“怎么干”的问题；建立决战体系。构建了县有“总部”，乡镇有“战区指挥部”和“作战部”，村有“战斗队”，户有“战斗员”的脱贫攻坚体系，打响了“三个阶段”总攻战。第一阶段为2019年1月至3月底，以问题为导向，实施大排查大整改，及时解决各个环节问题109条。第二阶段以8月底为节点，以目标为导向，打好“精准管理、基础设施、易地扶贫移民搬迁、危房改造、精准帮扶、环境整治、产业扶贫、思想动员”等八大攻坚战。第三阶段从9月份开始，以质量为导向，开展“脱贫攻坚百日冲刺”，实行“一码清”管理、“两不愁三保障”全面“回头看”和“晒账单、送帮扶”三大行动，“以村为主体，以户为基础”，以全县党员干部的驻村帮扶成效换取群众的认可度。

二是坚持“三在一线”，抓党建促脱贫。支部建在一线。全县脱贫攻坚九个战区成立“临时党支部”靠前指挥协调、督导帮扶，乡镇党委统筹“作战部”力量主战总攻，各村成立“临时党支部”整合第一书记、驻村工作队、包村干部、村“两委”干部以及帮扶责任人等一线力量全力冲锋；党员干在一线。县、“战区”、乡镇、村“四位一体”的工作格局，县四大班子领导、乡镇党政一把手、行业部门主要负责人，所有帮扶责任人“一对一”传导压实责任，确保全县各级各部门把70%以上的精力用于脱贫攻坚工作；作用发挥在一线。县脱贫攻坚领导组定期召开协调研判会，临时指挥部支部和各乡镇党委每周一次碰头会，每半月一次推进会，每月一次评比会，设立“流动红旗”“流动黄旗”进行鼓励、鞭策，及时研究解决存在问题。各单位发挥分工负责、结对帮扶的“主渠道”作用，坚持统筹兼顾，确保全员进村入户帮扶。村临时支部充分发挥作用，驻村蹲点抓落实，确保“坚守在一线、落实在一线”。

三是落实“三个要求”，抓实工作作风。坚决落实遍访贫困要求。县委、战区临时支部、乡镇党委、村党支部四级书记遍访贫困村贫困户，打通最后“一公里”；坚决落实驻村工作要求。乡镇干部白天投身扶贫，晚上处理业务，每周保证住在乡镇五天；第一书记、驻村工作队员严格落实“四夜五天”制度，全脱产驻村办公，同时严格请销假制度，实行了乡镇党委书记、战区临时党支部书记“双签字”和乡镇、下乡帮扶联席办公室“双报备”制度；坚决落实帮扶工作要求。实行“54321”干部结对帮扶机制，在精准对接落实帮扶责任的同时，明确了“五个必访”“五个一致”“五个讲清楚”的帮扶工作要求和方法。

四是实施“三化管理”，抓严工作纪律。规范化管理。各乡镇健全村级组织活动场所和驻村工作队队部“两个阵地”，并设立干部驻村管理服务站，既保障办公生活条件，又督促专人专职专责；常态化监督。成立脱贫攻坚督查局，常态化督查倒逼责任落实；县纪委把整治和查处扶贫领域腐败和作风问题作为重要任务，深入开展扶贫领域专项行动。常态监督与巡视巡察“双管齐下”，推动监督检查层层递进；源头化执纪。实行工作记实制度，追溯问责制度，特别是实行了案件到群众中间通报接受群众评议监督等新做法，严肃执纪问责。今年查处扶贫领域违纪人员47人，其中公职人员20人，科级干部10人，通报扶贫领域典型案例18起30人。