“金融扶贫，保险先行。我公司积极响应政府号召，以满足深度贫困地区多元化保险需求为出发点，利用‘一保通’扶贫保险，充分发挥保险在防灾减损、经济补偿、社会保障和资金融通等领域的功能，为稳定脱贫加油鼓劲。”中国人民财产保险股份有限公司吕梁市分公司负责人说。“一保通”扶贫保险以农户稳定增收脱贫为目标，积极开发扶贫新险种，努力扩大受保障范围，减轻农户保费负担，最大限度地让利农民。仅2018年，支付各类赔款达到4亿多元，其中农业保险赔付1.4亿元。对全市玉米大面积旱灾减产赔付3000多万元；对方山养殖险赔付300多万元；对全市核桃险冻灾损失赔付680万元；对文水酥梨冻灾损失赔付3961万元；对文水森林险病虫害造成的损失赔付748万元。农房保险、建档立卡贫困户意外险、返贫责任险等多种保险，为农民减少损失和稳定脱贫发挥了重要作用。“一保通”扶贫保险被国务院扶贫办总结为“交口1944模式”，省扶贫办称赞为金融扶贫走出的新路子。
“一保通”落户吕梁山
俗话说，万事开头难，吕梁的“一保通”扶贫保险始于2018年，“一保通”在交口县率先叩开吕梁山门。交口县政府与中国人民财险公司吕梁市分公司合作开展“一保通”保险业务，推出“保险+扶贫”新模式，以贫困人口脱贫为目标，将贫困户的农业生产、人身意外、健康及重大疾病、“五位一体”小额信贷保证险等多个险种组合在一起的一揽子综合保险，是“以户为单位，每户一张明白卡、一保到底”的保险扶贫模式。
以户为单位是以建档立卡贫困户为基础，为全县农户全部办理了“一保通”保险；“一张明白卡”就是整合农户可能涉及到的脱贫和返贫风险、农林牧产业风险、家庭成员疾病、慢病、意外伤害及身故风险，设计组合为小额贷款保证保险等19个险种后，每个农户可以根据自己的实际不同情况，自由选择投保不同的险种，人手一份自己投保险种的名称、简介、报案指引等。“一保到底”，就是当投保农户出现险情后，保险公司逐项全部理赔。如果农户选择的所有险种理赔完，还未能保障贫困户脱贫，则用脱贫险进行补充，确保贫困户收入超过省定脱贫保障线。2018年，交口县共筹建保险费1300万元，其中农户自筹97万元，共赔付1246万元，10987户农户受益，包括4919户贫困户。“一保通”扶贫保险得到国务院扶贫办领导和省扶贫办领导的充分肯定，并带来了蝴蝶效应。之后，“一保通”扶贫保险在孝义、交城、文水、离石、岚县等地得到广泛应用。
扶贫险种不断拓展
天有不测风云，人有旦夕祸福，随着实践发展，新的致贫返贫风险时有发生。围绕稳定脱贫，吕梁“一保通”保险不断跟踪拓展开发扶贫险种。临县作为国家深度贫困县，红枣产业是临县脱贫增收的重要产业，也是临县政府立足县情大力扶持起来的经济林果品产业。长期以来，由于自然灾害难以提前预防及红枣自身特点，从开花到结果，风灾、雹灾、雨灾、病虫害都会导致落果、霉烂等现象频繁发生，枣农经济损失严重，种植积极性严重受挫，严重影响了群众稳定增收脱贫的步伐。顺应山西省保监局、临县人民政府的红枣投保要求，中国人民财险公司吕梁市分公司义不容辞地把红枣保险纳入“一保通”扶贫保险，牵头组织各涉农保险公司为全县16个乡镇、种植总面积80多万亩的红枣承保了红枣综合保险，促进了红枣产业健康发展，确保枣农利益得到有效保障。
为防止贫困户因病返贫，2016年以来，中国人民财险公司吕梁市分公司共承保新农合大病保险保费收入1.32亿元，赔款金额1.37亿元，受益人数34371人，保障保险面实现全覆盖，简化了理赔环节，精准对接贫困户需求。为了减轻群众负担，吕梁市分公司又将大病保险保费起付线由1万元降为5000元，报销赔付比例则提高到75%。理赔速度大加快，要求公司员工在收到医疗机构合规结算资料10个工作日内，必须完成费用审核结算。
加法减法增收减负
没有增收产业，脱贫就是无源之水，无本之木，稳定脱贫更是纸上谈兵。吕梁“一保通”从做好加法减法两方面为群众增收减负。加法就是通过金融保险大力推行“五位一体”的产业扶贫新模式，为建档立卡贫困户建立了融资渠道，精准对接发展扶贫产业项目，实现了政府引导、企业托管、银行扶持、保险兜底、贫困户受益的目标。2017年，为临县“种植提炼牡丹油”项目办理保证保险金额5000万元，带动1000户贫困户受益；与交口县温泉、回龙和康城三个乡镇达成山西大象农牧集团项目合作协议，办理保证保险金额530万元，带动106户贫困户脱贫致富。
减法就是为贫困群众减轻负担。吕梁“一保通”开展的“两减”扶贫政策让广大贫困群众得到了实惠。2017年，中国人民财险公司吕梁市分公司对临县建档立卡贫困户的政策性玉米、马铃薯保险中的个人自缴保费实施免缴政策，16993户贫困户受益减免玉米保费157387元，10003户贫困户受益减免马铃薯保费85757元；2018年，减免临县农户自缴玉米保费19.31万元，马铃薯自缴保费11.2万元；交城、离石承保的扶贫肉牛保险，在原有费率基础上降低了0.45；离石在育肥猪的承保中县级财政多补了10%，进一步减轻贫困群众负担，加快了特色农业产业发展。
“人民保险，服务人民”，吕梁“一保通”为吕梁彻底打赢脱贫攻坚战和实现乡村振兴战略，满足人民群众日益增长的美好生活需求筑起了坚固的保险墙。