【基本案情】 石楼县顺利达养牛种牛合作社位于石楼县罗村镇泊河村、锦隆养殖专业合作社位于后泊河村、圪连养猪专业合作社位于石楼县圪连村、永旺肉牛养殖有限公司位于石楼县灵泉镇王村。2020年4月1日，石楼县人民检察院工作人员现场检查发现：上述4家养殖场有2家无养殖档案，另外2家养殖档案不完全，部分养殖场未按规定加施畜禽标识，致养殖场生产经营过程当中的免疫、生产、兽药、饲料的购进、使用、消毒、诊疗、病死畜禽无害化处理等工作情况，未能通过记录再现养殖过程，不完全具备动物防疫条件，可能存在卫生隐患，难以保障畜禽产品的质量安全；养殖场内无相应的污水污物处理设施；养殖场的生产区未封闭隔离，与办公区无明确划分，使工作人员感染人畜共患传染病的几率大大增加，侵害了社会公共利益。

【检察机关履职情况】 2020年4月2日，为推进全县动物防疫工作有效进行，石楼县人民检察院立案后经过全面调查，向石楼县农业农村局发出诉前检察建议，建议其及时组织力量对四家养殖场进行现场勘查，对违法行为依法处理；建议其严格依法履行监督管理职责，养殖场存在的问题，及时采取切实有效的措施对其进行整顿。

收到检察建议后，石楼县农业农村局高度重视，对四家养殖场已进行强制免疫，进行耳标佩戴，建立养殖档案；建立污水污物处理设施；在离养殖场500米处建立无害化处理场点；规范养殖档案；在生产区与生活区设立隔离设施。同时举一反三，对全县畜禽养殖场全线排查整治，发现问题及时整改，维护了社会公共利益。

【典型意义】 发展畜禽标准化规模养殖，是加快生产方式转变，建设现代畜牧业的重要内容。加快推进畜禽标准化规模养殖，有利于从源头对产品质量安全进行控制；提升畜禽产品质量安全水平，有利于提升疫病防控能力，降低疫病风险，确保人畜安全；有利于畜禽粪污的集中有效处理和资源化利用，实现畜牧业与环境的协调发展。检察机关充分发挥公益诉讼职能作用，准确把握工作方向，服务保障大局，依法督促行政机关履职尽责，有助于推动解决社会治理顽疾，提高国家治理能力和治理体系现代化水平，维护社会公共利益。