□ 本报记者 高茜
法治兴则国兴，法治强则国强。
2020年11月，中央全面依法治国工作会议将习近平法治思想明确为全面依法治国的指导思想。2021年10月，我省旨在深入贯彻落实习近平法治思想，在推动一体建设中体现山西担当、展示山西特色、形成山西经验，组织一市、一区、一县在全省开展法治山西、法治政府、法治社会一体建设试点工作，柳林县位列其中。
在习近平法治思想引领下，柳林县委、县政府以解决法治领域突出问题为着力点，在法治轨道上推进基层治理体系和治理能力现代化，为实现“两争一先”奋斗目标、推动柳林高质量发展提供了坚强有力的法治保障。
顶层设计更加完善
党的领导是推进全面依法治国的根本保证，是中国特色社会主义法治之魂。只有在党的领导下推进法治建设，才能确保法治建设始终沿着正确方向前行，才能为柳林改革发展稳定各项事业发展提供根本性、全局性、长期性的制度保障。循着这条基本原则，顶层设计日益完善，法治柳林的建设蓝图更加清晰——
《柳林县开展法治山西、法治政府、法治社会一体建设试点工作方案》及各乡镇、县直单位党委（党组）法治一体建设试点工作方案相继出台，与党领导的全面依法治国建设规划一道，勾勒出了法治山西、法治政府、法治社会一体建设的“施工表”和“路线图”。
第一个方案中，细化分解了77大项209小项责任清单，明确牵头落实县级领导、主抓部门和具体实施单位。各乡镇、县直单位党委（党组）的方案内也写出了加强党对法治建设一体建设试点工作的统一领导、统一部署、统筹推进的方方面面，党政主要领导亲自挂帅、领导小组牵头抓总、县乡村三级上下联动、专班专责推进、各级各部门共同协作、全社会共建共创的工作格局已然确立。
沐法治之光，循法治之道。长久以来，柳林县始终紧紧围绕学习贯彻习近平法治思想来布局谋划，把习近平法治思想作为各级党委（党组）中心组学习的重点内容，通过主持召开理论学习中心组会议、举办法治大讲堂等形式，进行专题学习。建立健全领导干部任前考法、宪法宣誓等制度，教育引导领导干部带头尊崇法治、敬畏法律。常态化组织领导干部学习《习近平法治思想学习纲要》《习近平法治思想概论》等，编制印发《领导干部法治知识应知应会手册》。将法治建设纳入年度绩效考核，并将考核结果与干部选拔任用、教育培养、管理监督、激励约束、追责问责“五挂钩”，激发党政主要负责人和领导班子重视法治素养、提升法治能力，切实把各项部署要求落到实处。
人民福祉不断增进
2023年6月，柳林县庄上镇付家焉村村民李某因私自占用耕地开掘窑洞，存在极大的安全隐患，经举报，该镇综合行政执法队执法人员立即前往劝导，劝导多次无果后，被处罚款。这是庄上镇综合行政执法开出的第一张罚单。这件事在村里传开后，群众纷纷拥护：“只要有理有据，不偏不倚，对老百姓有利的执法，我们就认可和支持。”
人民，是一体建设工作的主体和力量源泉，推进一体建设工作的根本目的是依法保障人民群众的权益。以这样的初心开展各方面工作后，法治政府建设实现率先突破。
——全县组建15支乡镇综合行政执法队伍，配套工作经费230万元，55项行政执法权下放乡镇，让群众进一扇门、办一揽子事。组建生态环境保护、市场监督管理等九大领域综合行政执法队伍，有效解决了交叉执法、多头执法、重复执法等现象。
——行政审批及公共服务事项全部入驻审批大厅，812项政务服务事项实现网上办理，网办率达93.87%，新办企业“一网通办”平台办理率达100%，群众办事体验得到显著提升。实现企业开办1张表单、1个环节、4小时办结、0成本。推出新开办企业、个体工商户、农民专业合作社“政府买单”免费刻章创新举措，实现市场主体“零成本”开办全覆盖。
——全面推行“帮办代办”服务，县政务大厅组建“帮办代办”服务团队，运行以来累计帮办代办700余件，得到了办事群众的一致好评。12345政务服务便民热线共受理服务请求6237人次，办结率达99%，解决了群众一大批急愁难盼问题。
为民初心，落实到法治政府建设的方方面面，积极回应了人民群众的新要求和新期待。也正因如此，一组组数据，更让人直接触摸到法治建设“获得感”：
287起，破案率89.13%，这是群众参与社会治安治理后的刑事案件破案数量和比例；
219个，240名，这是坚持和发展新时代“枫桥经验”，成立的调解委员会、人民调解员数量；
3000余次，661余件，这是通过“诉前调解+司法确认”柳林模式为人民群众化解烦心事、揪心事开展的免费法律咨询和化解矛盾的数量……
县域社会治理法治化水平的提升，让人切身感受到公平正义的温暖阳光。身边发生的变化，也让全县人民清晰聆听法治进步的铿锵足音。
全民学法氛围浓厚
法治的真谛，在于全体人民的真诚信仰和忠实践行。
柳林县在全面开展一体建设工作的过程中深深地意识到，只有立足本地文化资源禀赋，因地制宜创新方式方法，让法治文化建设贯穿于公民法治宣传教育的全过程各方面，形成全社会办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的法治环境。
今年3月，县司法局巾帼志愿者们走进贺昌中学开展法治宣传教育、普法宣讲、互动问答、案例分析，多种多样的形式让学生们在轻松的氛围中上了一堂不一样的法治课。结束后，大家纷纷表示，这样的方式十分有意义，除了进一步加大法治宣传教育力度，帮助他们树立正确的人生观和价值观，还增强了他们的自我防范意识和自我保护能力，从而健康快乐地成长。
在30多万人口的全县持续开展全民普法，把法律交给人民，这是一大壮举，也是一次勇敢的尝试和挑战。除了深入开展“八五”普法，引导全县上下办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法外，还加强法治文化阵地建设，因地制宜建成法治文化主题公园1个、青少年红色文化法治教育基地2个，让群众在阵地中获得法治体验、增强法治认知、提升法治素养。以“杨俊喜说唱法律”、巾帼法律志愿者宣传队、法治文艺演出等为载体，深入企业、学校、农村、社区开展普法宣传，创新的普法方式让群众喜闻乐见。综合运用柳林电视台、智汇柳林APP、柳林融媒微信公众号、柳林县广播电视台抖音号等资源和平台开展普法，开设《民法典小课堂》《虹伶宣讲》《法在身边》等栏目。以落实“谁执法谁普法”普法责任制为抓手，广泛推动开展宪法、民法典学习宣传活动……普法宣传大格局基本形成，全县干部群众尊法学法守法用法的氛围更加浓厚。
应时代需求而生，与时代发展偕行。在习近平法治思想引领下，法治山西、法治政府、法治社会建设一体化的“柳林样板”成效喜人，人民获得感、幸福感、安全感显著增强。在法治建设新征程上，柳林县将发挥好法治固根本、稳预期、利长远的保障作用，打造更安全的政治环境、更稳定的社会环境、更公正的法治环境、更优质的服务环境，为推动柳林高质量发展保驾护航，为全省全面开展一体建设工作提供可复制、可推广的有效做法和经验，不断开创新时代法治柳林建设新局面。