在社会经济快速发展与国有企业改革不断深化的背景下，信访工作作为国有企业联系职工群众的桥梁与纽带，其重要性愈发凸显。有效的信访工作机制不仅关乎职工群众的切身利益，更对国有企业的稳定发展、社会和谐有着深远影响。然而，传统信访工作机制在应对新情况、新问题时逐渐显现出局限性。因此，探索国有企业信访工作机制的创新与实践，成为当下亟待解决的重要课题 。本文分析国有企业信访工作机制创新与实践要点，为国有企业稳定发展奠定基础。

一、凸显国企信访工作的重要性

国有企业信访工作是了解职工群众诉求、化解内部矛盾、维护稳定的重要手段。是职工群众反映企业改革发展诉求的重要窗口。信访工作可以及时发现管理上的漏洞、政策上的短板、职工的难事，帮助调整发展思路、完善制度措施，增强职工的归属感和凝聚力。国有企业信访工作成效，事关职工切身利益，事关企业稳定发展，事关社会和谐稳定。企业信访工作开展不好，职工诉求得不到解决，矛盾就会积累，可能会导致群体性事件发生，影响企业正常生产经营秩序，损害企业形象，甚至影响社会稳定。因此，国有企业做好信访工作尤为重要。

二、加强传统信访工作机制的创新

一方面，借助信息化手段搭建线上信访平台，实现网上信访及信访事项查询功能，打破时间与空间的限制，提高信访工作效率；另外一方面，创新工作方法，开展心理疏导、法律援助等服务，引导信访人理性表达诉求、依法解决问题；此外，建立信访大数据分析系统，深度挖掘信访信息，预测潜在矛盾，为科学决策提供有力依据。

三、明确责任，有效解决问题

明晰责任是国有企业有效解决信访问题的突破口，国有企业应建立健全信访工作责任制，将责任分解到各部门、每名责任人，做到件件有人抓、事事有人管、人人有专责。信访事项“谁主管、谁负责”，由相关责任部门牵头办理，上下联动、协同配合办理。责任人要主动作为，深入调查信访问题的根源，切实可行地制定信访事项解决方案，并跟踪落实、推动解决，确保信访事项得到解决。同时，建立健全责任追究制度，对因工作不负责任、推诿扯皮导致信访问题久拖不决或造成不良后果的单位和个人，依法依规严肃问责。

四、构建科学的互动平台，从源头上解决信访问题

(一)畅通信访渠道

要有效畅通信访渠道，国有企业需要构建多元化、便捷化、高效化的信访渠道，确保及时、顺畅地把职工诉求传达到职工群众中去。在传统信访方式的基础上，大力拓展网上信访渠道，专门设立信访网站，设置详细的信访指南、便捷的网上报送窗口，使职工群众反映问题的方式能够随时随地通过网络进行。同时，开发信访手机APP,具有信访事项报送、进度查询、在线沟通等功能，方便职工利用碎片化时间开展操作。并开通了信访举报专用热线电话，安排专业人员24小时值班接听，确保职工随时通过电话表达诉求。同时，在办公场所设立信访专访室，配备舒适的接待环境，配备专业的接访人员，对职工诉求，接待人员做到热情倾听，耐心细致，认真记录，及时答复，做到件件有着落，事事有回音。建立领导接待日制度，企业负责人定期与员工面对面交流，直接了解员工意见和建议，增强员工对企业的信任感。此外，为确保信访渠道畅通无阻，还需要建立信访信息快速反馈机制，对职工群众提交的信访事项，及时登记造册，分类转办，明确责任科室和办理时限，办理过程中，将办理进度及时反馈给职工群众，使职工群众对问题的办理动态了然于胸。对办理结果，以书面形式向职工正式回复，确保办理结果明确、明了。值得注意的是，在国有企业信访工作开展阶段，还需加强信访渠道的宣传推广，让职工了解各类信访途径的使用方法和注意事项，通过企业内部培训、宣传栏、微信群等多种方式提高职工对信访渠道的知晓率和使用率，定期对信访渠道进行评估优化，根据职工反馈、实际情况等不断改进信访渠道的设置和服务质量，真正将信访渠道打造成为职工和企业的沟通桥梁。

(二)全面构建信访联动机制

全面构建信访联动机制是提升信访工作效能的重要保障，国有企业要加强与政府部门、司法机关、社区等外部力量的配合，形成工作合力，要建立定期沟通协调会议制度，对涉及多部门的复杂信访问题，要共同研究解决。在信息共享方面，将搭建统一的信息平台，实现信访数据实时互通，方便各方及时掌握情况，同时针对重大信访事项，建立联合调处机制，组织有关部门联合排查、联合办理，提高解决效率和质量。通过信访联动机制，打破部门壁垒，整合资源，形成全社会共同参与信访工作的良好态势。

(三)加强源头防范

在制定和决策企业政策环节，要发扬民主、充分听取职工意见，通过召开职工代表大会、设置意见箱、开展网上调研等方式让职工参与进来，让政策反映职工的意愿和诉求，避免因企业政策不合理引发职工不满。同时，进行科学论证和风险评估，对可能产生的影响进行综合分析，并提前做好应急预案，尽量减少决策失误带来的矛盾隐患。在日常管理方面，规范企业管理流程，保障职工合法权益。加强劳动用工管理，严格执行劳动法律法规，保障职工劳动报酬、休息休假、社会保险等权益。加强企业内部监督，加强对权力运行的制约和监督，防止权力滥用和腐败现象发生。加强安全生产管理，保障职工安全，减少因安全事故引发的信访问题。此外， 通过建立矛盾纠纷排查预警机制，定期深入基层开展矛盾纠纷排查工作，我们能够及时发现矛盾隐患，并做到早发现、早介入、早化解，从而使矛盾纠纷排查工作取得实效。对排查出的问题进行分类梳理，建立台账，明确责任人和解决时限，确保问题得到妥善解决，把信访问题解决在萌芽状态，营造企业平稳发展的良好内部环境。

五、结语

国有企业信访工作机制创新与实践探索是一项长期而艰巨的任务，需突出信访工作的重要性，通过创新传统机制，明确定责，构建科学互动平台，提高信访工作水平。如此，才能从源头上解决信访问题，促进企业和谐稳定发展。

（作者单位：山西焦煤霍州煤电集团吕临能化有限公司庞庞塔煤矿）