本报讯 (记者 张娟娟) 近年来,我市以农业生产托管为抓手,坚持多元协同、模式创新、全程监管,探索出一条农业生产节本增效、农民与集体经济“双增收”的高质量发展新路。
2025年,全市完成托管面积256.86万亩,占年度目标的102.74%,亩均成本降低10%以上、产量提升15%以上,交出了一份农业社会化服务的“吕梁答卷”。
构建多元协同服务体系,破解“怎么种好”难题。强化顶层设计,出台《农业生产托管奖补办法》,构建“中央资金+市级配套+县级奖补”多元投入格局,建立“月汇报、季调度、年交账”闭环机制。2025年争取中央资金5352万元、市级配套759万元,孝义、汾阳等县市叠加奖补政策,撬动社会资本广泛参与。
在服务主体培育上,鼓励农村集体经济组织、农民合作社、农业企业、家庭农场等协同发展,建立市级服务主体名录库,实行动态监管,形成功能互补、利益共享格局。全市共确定托管服务主体349个,其中农村集体经济组织186个、农民合作社124个、农业企业23个、家庭农场15个、农机服务队1个。
各县(市、区)因地制宜,探索形成一批可复制、可推广的“吕梁模式”。离石区构建“产前供应、产中作业、产后加工销售”全产业链服务体系;岚县打造示范乡镇和示范村,提供“耕种防收”一条龙服务;石楼县实施“托管+”复合模式,将有机旱作、一免五增等先进技术通过托管服务直接落实到田间。
“五个提升”彰显服务成效,稳粮增收根基更牢。通过统一规范的机械化托管,我市粮食稳产增产能力显著提升。玉米亩产从1000斤左右提升至1500斤左右,高粱从700斤左右提升至1000斤左右,粮食安全根基更加牢固。
同时,托管服务为村集体开辟了增收新路。汾阳市富民联合总社服务的农户亩均年纯收益达1500元以上,较托管前增收500元;古浮图村集体经济收入从2019年的36万元跃升至2024年的110万元。服务体系效能也在同步提升。全市综合机械化率达68.72%,持证机手超9000人,农民合作社达11078家、家庭农场达3081家。
依托托管服务,新品种、新技术、新机具加快推广应用,科技兴农氛围日益浓厚。此外,依托精锐机手队伍与履带式收获机、粮食烘干机等关键装备,我市有效克服阴雨天气不利影响,建成2个省级、5个市级、12个县级区域农机社会化服务中心及6个粮食产地机械化烘干示范点,筑牢了区域农业防灾减灾防线。
在全程监管方面,我市将完善服务主体名录库和“黑名单”制度,推广使用示范合同文本,加强服务价格监测,推行分环节验收机制,运用视频监控等智能化手段精准检测托管服务环节,确保资金使用安全高效。
同时,将探索建设农事综合服务中心,加快高标准农田建设和农田宜机化改造,推广应用适合丘陵山区的小型、高效专用农机。通过加强人才培养,做好“土专家”“田秀才”及中心运营、服务人员的培训使用,营造发展农业社会化服务的良好氛围,以点带面、久久为功,续写稳粮增收的崭新篇章。
