□ 宋彩霞 张倩

入春以来，气温回升，农事用火、踏青旅游等火灾风险交织叠加，为严格落实国家、省、市关于森林防火工作的决策部署，柳林县坚持“预防为主、积极消灭、生命至上、安全第一”的工作方针，以系统化部署、精细化管控、全民化参与为核心，统筹推进责任落实、宣传教育、隐患排查等各项工作，全力织密织牢森林防火安全防护网，切实守护全县森林资源安全和人民群众生命财产安全，为县域生态高质量发展筑牢坚实屏障。

提高政治站位 织密“责任网”

构建五级联防联控体系

柳林县委、县政府始终将森林防火作为重大政治任务和底线民生工程，坚持党政同责、一岗双责，构建起横向到边、纵向到底的责任落实体系。一是高位部署，强化组织领导。县委、县政府主要领导多次主持召开县委常委会会议、县政府常务会议及春季森林防火推进会，成立由县委、县政府主要领导任双组长的森林防火指挥部，统筹林业、应急、公安、农业农村等10余个部门及15个乡镇力量。各乡镇、村同步成立工作专班，严格落实行政首长负责制和林长制，形成“主要领导统筹抓、分管领导具体抓、部门乡镇协同抓”的工作格局。二是层层压实，细化网格责任。全面推行“县包乡、乡包村、村包组、组包户、护林员包山头”的五级网格化管理机制。将全县96.5万亩林地精准划分为若干网格，真正实现“山有人管、林有人护、火有人防、责有人担”。重点聚焦陈家湾镇龙门垣、伍家沟，三交镇党家寨等高火险区域 ，实行“一区域一专班、一隐患一清单”。三是严督实导，倒逼责任落地。县纪委监委、县政府督查室联合成立专项督导组，采取“四不两直”方式深入林区、卡口、乡村开展明察暗访。建立“排查—整改—销号—复查”闭环机制，确保问题隐患动态清零，以铁的纪律守护生态安全。

深化宣传教育 筑牢“思想墙”

营造全民防火浓厚氛围

“防火责任人人扛，青山常在惠万家。”走进柳林县杜家湾村口，田间地头的防火喇叭循环播报，这是柳林县构建“人人尽责、全域防控”防火体系的真实写照。柳林县坚持宣传教育为先，让防火意识深入人心、家喻户晓。据悉，在全县192个行政村、林区路口、公墓坟区、交通要道悬挂横幅500余条，张贴海报、标语4000余份。出动防火宣传车2600余台次，巡回里程超2.6万公里，深入田间地头、村庄社区“面对面”宣讲防火知识。清明期间，大力倡导“文明祭祀、绿色清明”，免费发放鲜菊花15万支，引导群众以鲜花祭扫、网络祭扫替代烧纸焚香。创新宣传载体，拓宽覆盖渠道。线上依托“柳林发布”、抖音、视频号等平台，推送防火通告、警示案例、科普短视频，用“家常话”以案释法、以例警人。线下启用34处“防火码”检查站，在重点林区增设语音提示器50个，利用农村大喇叭、应急广播每日循环播报防火禁令。针对老人、儿童等重点人群，开展“敲门行动”，精准普及防火知识与违规用火法律后果。推动“五进”活动，实现全民参与。深入开展防火宣传“进学校、进社区、进农村、进企业、进家庭”活动。在杨家坪小学等学校开展“防火一课”，通过主题班会、疏散演练，实现“教育一个孩子、带动一个家庭”。在矿区、景区、农村集市设立咨询台，发放宣传手册、围裙、布包等物资3万余份，构建同心协力、责任共担的森林防火牢固屏障。

严管火源隐患 守住“准入关”

实施全域精准防控

柳林县坚持“封住山、看住人、管住火”，全面开展隐患排查与火源管控，坚决将火种挡在林外。一是拉网排查，消除火灾隐患。持续开展“六清”行动，全面清理林缘、坟头、地埂、路旁、矿区、输电线周边的秸秆、杂草等可燃物。对全县林区输配电线路、油气管道、工矿企业等重点部位开展专项排查，建立隐患台账、限期整改销号。对全县47.44万亩耕地周边实行“防火隔离带”管控，从源头降低火险。二是卡口严控，严防火源进山。在34处主要进山路口设立防火检查站，实行24小时值班值守。高火险天气（橙色、红色预警）期间，全县实施封山禁火，暂停一切野外用火审批。三是立体巡护，实现动态监管。创新推行“无人机高空巡护+地面网格化巡查+瞭望塔定点监测”的“天空地”一体化防控模式。组建专业护林员队伍与乡镇应急分队，对重点林区、偏远山区实行全天候、不间断巡护。17处无人机巡护点定期升空，对人工难以抵达的沟壑、陡坡进行精准排查，确保火情早发现、早报告、早处置、早扑灭。

强化应急备战 锻造“尖刀班”

提升快速处置能力

立足“打早、打小、打了”原则，柳林县全面加强应急体系建设，确保一旦发生火情，能够快速响应、科学处置、万无一失。一是完善预案，备足应急物资。修订《柳林县森林草原火灾应急预案》，明确指挥体系、处置流程、部门职责。在全县建设标准化物资储备库，配齐风力灭火机、水泵、油锯、防火服、对讲机等应急装备，并定期开展维护保养。组建县、乡、村三级物资调配网络，确保关键时刻“拿得出、用得上、保到位”。二是建强队伍，锤炼实战本领。打造以县森林消防中队为尖刀、乡镇应急队为骨干、村级护林员为基础的三级扑火力量。常态化开展技能培训与实战演练，演练模拟真实火情，训练“多点突破、分段合围、以水灭火”等战术，全面提升队伍协同作战、安全避险、高效扑救能力。三是严格值守，畅通信息渠道。严格执行24小时值班和领导带班制度，规范火情报送流程，坚决杜绝迟报、漏报、瞒报火情现象。加强与气象部门联动，及时发布火险气象等级预警，提前预置力量、布防物资。全县应急队伍时刻处于战备状态，确保接到火情命令后，第一时间处置。

健全长效机制 夯实“基本功”

推动防火工作常态长效

柳林县立足当前、着眼长远，不断完善制度体系，推动防火工作制度化、规范化、常态化。一是健全协同联动机制。建立林业、应急、公安、电力、气象等部门定期联席会议制度，共享信息、协同研判、联合执法。严厉打击野外违规用火行为，依法查处烧荒、烧纸、私拉电线等违规用火行为，形成强大法治震慑。加强与周边县市联防联控，构建区域协同防控格局。二是强化基础设施建设。加快推进“十四五”规划森林防火项目，新建防火通道、生物阻隔带、组合阻隔带。完善视频监控、瞭望塔等监测设施，构建“卫星遥感、飞机监测、视频监控、塔台瞭望、地面巡查”五位一体监测网络。推进“林电共安”专项治理行动，全面排查整治林区电力线路安全隐患。三是严格考核问责机制。将森林防火工作纳入乡镇、部门年度目标考核，加大权重、细化指标。对工作成效显著的单位和个人予以表彰奖励，对失职渎职、引发火情的严肃追责问责。完善护林员考核管理制度，明确职责、强化保障、优胜劣汰，打造一支忠诚履职、专业可靠的护林铁军。

从“责任网”的全覆盖到“思想墙”的入人心，从“准入关”的严把守到“尖刀班”的快处置，再到“基本功”的常态化，柳林县正以系统思维推进森林防火治理能力升级。下一步，柳林县将继续保持森林防火高压态势，压实每一级责任、盯紧每一处隐患、发动每一位群众，让“人人有责、人人尽责”成为全民行动自觉，用实干筑牢绿色生态屏障，守护好这一方绿水青山。