汾阳市政协委员、市林业局党支部书记赵琦，汾阳市政协委员、市教师进修学校办公室主任王志勇反映：习近平总书记在党的十九大报告中指出：“广泛开展全民健身活动，加快推进体育强国建设。”然而，全国地、县两级体育部门不断弱化，县级单设体育部门锐减。各地大多把原体委（体育局）挂靠、合并在教育局，称为教体局。近年来，又把体育职能从教育局分出来，挂靠、合并到文化局，连“体育”的字面也消失了，并称为文化局。合并后的体育职能，无论和教育局合，还是同文化局合，都被边缘化。

为此建议：1、全面落实党的十九大对体育的定位，单设并强化基层体育部门。建议基层单设体育部门，并强化它的职能，担负使命，满足人民群众不断增长的体育需求。2、把体育人才、场地及附属设施列为对地方政府考核指标。增设基层活动场地、购置设施、招聘专业体育人才，全面开放公共体育场馆。3、对积极向上且规模以上的大型群众文体协会应予以支持。在强化领导和管理的前提下，应予以人力、物力、财力方面的倾向和支持，把基层全民健身活动搞起来，打造体育强国。