于成龙于康熙六年（公元1667年）九月到达合州上任，康熙八年采办楠木事务完成不久即调任湖广，在合州只待了两年左右。

清朝初年合州的情况却比较特殊。四川一带历经多年的战乱，张献忠等各路农民起义军，南明各政权的抗清义军，清朝的满汉各军，在这一带反反复复地打仗，老百姓死亡无数，和古诗里讲的“白骨露于野，千里无鸡鸣”的情况差不多。

把它和广西罗城相比，罗城主要是气候湿热，北方人不易适应，有患病死亡之忧；多民族杂居，矛盾激化，地方治安不好；战争灾荒之后，人烟稀少，经济凋敝，百废待兴。合州则只有后者：战后人烟稀少，经济凋敝，百废待兴。比罗城的情况要好一点。