临县教整办自今年3月10日成立以来，担负着全县政法队伍教育整顿的重任，共积极筹备各种大型的动员会议、转段会议、总结会议5次，召开县政法队伍教育整顿领导小组会议7次，调度会9次，整理有关资料档案98档，撰写上报简报信息103期，省直报点上报信息18期，各类媒体刊发51期，深入各单位督导检查、明察暗访9次，出台、转发各类文件70余份，圆满完成了政法队伍教育整顿“学习教育、查纠整改、总结提升”三个环节的各个规定动作，取得了明显成效，赢得了人民群众的一致认可和各级领导干部的好评。

7月16日《法治日报》头版刊发了题为《打通痛点堵点回应群众关切》的文章，推广了临县政法队伍教育整顿“邀民把脉、拓宽线索渠道提升群众参与度”的成功经验。

“收尾”不“收场”，形成长效机制。临县教整办继6月27日临县政法队伍教育整顿总结大会之后，制定出台并下发了《关于印发<临县政法队伍教育整顿“回头看”工作方案>的通知》。市政协副主席、临县县委书记、县政法队伍教育整顿领导小组和县政法队伍教育整顿“回头看”领导小组组长李双会。于7月2日及时主持召开了“临县政法队伍教育整顿领导小组第7次会议”，对全县政法队伍教育整顿“回头看”专门进行了研究部署，进一步压实了工作责任。7月13日，临县县委副书记、县长姚树山深入政法各单位就全县政法队伍教育整顿“回头看”工作进行了督导调研，进一步加大了工作力度。期间，县委常委、政法委书记、县政法队伍教育整顿领导小组和县政法队伍教育整顿“回头看”领导小组常务副组长、办公室主任刘海生带领县教整办工作人员，多次深入政法各单位及基层单位进行了严格的督导检查，于7月8日、16日分别把“临县政法队伍教育整顿第8次、第9次调度会”开在临县人民法院、临县公安局，以现场观摩的形式推广了临县人民法院、临县公安局在政法队伍教育整顿“回头看”工作中的做法。与此同时，全县政法各单位以认真学习习近平总书记“七一”建党百年华诞重要讲话精神为统领，紧紧围绕八个“回头看”要求，采用“日报告、周调度、半月小结”和“看、问、查、访、考、督”等办法，严格按照“不达目标绝不收兵、整治不彻底绝不放过”的目标，确保全县政法队伍教育整顿“回头看”蹄急步稳、走深走实、取得实效，真正达到长效常治的目的。

“回头看”聚焦总结提升。政法队伍教育整顿“回头看”是聚焦问题的再补课，更是队伍建设的再加压。县教整办按照“思想不松、力度不减、标准不降”的要求，坚持问题导向和时间服从质量的原则，做到了总结提升不完善不放过、学习教育不达标不放过、线索办理不清零不放过、顽疾整治不彻底不放过、问题整改不到位不放过、制度机制不健全不放过、档案资料不规范不放过、队伍建设不常态不放过。通过第三方评估，人民群众对全县政法队伍教育整顿所取得的成效是比较满意的。在此基础上，制定出台了临县政法队伍建设正风肃纪长效机制、执法司法监督制约机制、干警素质能力提升机制和干警交流轮岗机制，进一步激发了政法干警干事创业的热情。

“回头看”聚焦学习教育。县教整办始终以党史教育为牵引，把政治教育、警示教育和英模教育贯彻始终，向政法各单位下发学习教育“回头看”相关文件，在认真学习原规定篇目必读教材的同时，加大了对应知应会内容的普及力度，组织全体干警认真学习了习近平总书记“七一”重要讲话精神。县政法各单位党委（党组、支部）把四大教育纳入“三会一课”的重要内容，主要领导重温党的历史，亲自讲党课，积极开展警示教育和弘扬先进典型活动，全体政法干警结合自身实际，人人写心得、谈体会，形成了常态化学习教育机制。

“回头看”聚焦案件线索清零。县教整办线索工作专项组和扫黑除恶协调专项组积极同县纪委监委保持密切联系，指导政法各单位进一步完善了线索移送、核查处置，督办反馈、扫黑除恶常态化等各项工作制度。督促政法各单位定期汇总、上报线索办理情况，认真梳理并动态化推进案件线索办结清零。多次调度存量线索清查情况，集中梳理尚未办结线索，进一步明确责任，建立台账，限期清零。县教整办通过对兑现从宽政策的112人进行“回头看”，重审避实就虚、以小代大、畸轻畸重等案情，确保案件线索清零。

“回头看”聚焦“六大顽疾”清底。县教整办顽瘴痼疾整治专项组和案件评查专项组认真学习“回头看”文件精神，结合开门搞整顿接收到人民群众反映的一些突出问题，案件评查中发现的问题以及各单位不同程度存在的问题，针对“六大顽瘴痼疾”，做到了全部对号入座，采用“分门别类建立台账，制定靶向整治方案，整治一件销号一件”的办法，通过摸清底数、纠错整改、深化整治，全部实现了清仓见底。并在分析成因，健全机制，规范行为、避免变异的基础上，切实解决了“当下治”与“长久立”的问题。

“回头看”聚焦“三个清单”落实。县教整办针对中央第3督导组、省第5驻点指导组、市教整办以及省第5驻点指导组组长赵庆华、临县县委常委、政法委书记刘海生在市、县政法队伍教育整顿总结大会讲话中提出的共40条督导指导意见，分别建立了问题清单、责任清单和整改清单，督促指导县政法各单位认真研究，逐项制定整改方案，采取有效措施，限期全部整改，形成了问题清单落实长效机制。

“回头看”聚焦“管人管事”见效。县教整办深刻剖析政法队伍教育整顿过程中发现问题产生的根源，找准政法队伍教育管理监督的短板漏洞，要求县政法各单位紧密结合党的建设、主责主业、机关管理、顽瘴痼疾整治等实际，围绕正风肃纪、制约监督、能力提升、交流轮岗等方面，制定出台了174项规章制度，形成了用制度管人、管物、管事的长效机制。

“回头看”聚焦文秘资料档案管理规范。档案资料是直接体现政法队伍教育整顿成果的载体，县教整办提出资料“全”、标准“高”、分类“细”、内容“实”、重点“精”的五字工作法，指导政法各单位健全完善了各类档案资料共计725档（其中：县教整办98档、县政法委80档、县公安局121档、县检察院107档、县法院168档、县司法局96档、县交警大队55档），做到了档案规范管理的长效机制。

“回头看”聚焦“便民举措”落地。县教整办会同县委组织部及时制定出台了全县政法干警交流轮岗实施方案。全县共计交流轮岗政法干警51人，其中：政法委1人、公安局37人、检察院1人、法院11人、司法局1人。彻底解决了该县政法机关，特别是县公安局10年以上未调整干部的突出问题，极大地调动了全县政法干警干事创业的积极性。

在集中开展重点信访案件化解攻坚战中，县联席会议实行5人小组周调度，共调度6次；会同公检法司对缠访闹访案件集中研判7次。中央联席办下发的295个重复信访案件，市联席办交办的346个初次信访案件全部清零，刑事打击缠访闹访人员6人，全市均排名第一，形成了信访秩序规范的长效机制。

在“我为群众办实事”活动中，向全社会公开推出了70项便民服务举措，从根本上解决了困扰多年来人民群众“急难愁盼”的问题，真正回应了人民的“新期盼”。

（高志峰 秦志刚）