今年以来，国家实施新的组合式税费支持政策，兴县税务局充分发挥税收职能作用，积极落实各项减税降费政策，为企业送去了资金的“活水”，有效纾解了市场主体的“烦恼，”为兴县经济高质量发展添能蓄势。

一、“降”的效果好，政策红利持续释放

今年以来，兴县减税降费政策“降”的效果持续体现。

一是减税退税规模大。从减税退税项目来看，增值税留抵退税、六税两费减免、制造业中小微企业缓交税费、小微企业普惠性政策等税收红利惠及纳税人面比较广，充分激发了企业发展壮大的活力，提振了市场主体的信心。

二是民营企业受益面广。民营企业成为减税降费红利的最大受益者，实实在在的减税金额让纳税人得到了发展的“真金白银”。

“生意不景气，企业还面临房租、工资等一系列支出，这些压力犹如一座座大山压在身上。税务部门的退税减税‘大礼包’，对我们来说无异于‘雪中送炭’。”谈及今年一系列的助企纾困利好政策，中鼎国际工程有限责任公司兴县分公司经理龚国东不由感慨道。

二、“补”的功效强，助推经济高质量发展

一是企业效益提升活力迸发。1-5月份，兴县重点税源企业利润总额同比增长93.03%，为企业发展增加了底气。资金活则市场活，1-5月份兴县新增市场主体292户，同比增长58.70%，新增996人次的就业岗位，有力促进了稳就业、稳预期、保民生。

二是政策层层加力锦上添花。今年以来，多项研发高新税收优惠政策综合施力，研发费用税前加计扣除比例提高，范围扩大，进一步推动企业加大科技研发投入。2021年，兴县享受研发费加计扣除优惠政策面比上年增长了30%，发生研发费用累计加计扣除额同比增长了462.89%，有效激励企业加大了研发投入，降低了研发风险，增强了科研创新的动力。

山西中铝华润有限公司是高新技术企业，2021年可享受的研发费用加计扣除金额同比增长了239.12%，享受了高新技术企业所得税低税率优惠，全年减免所得税同比增长390.23%，节余资金将全部用于科技研发，推动企业自主创新能力不断增强。

三、 “合”的力量大，不断优化营商环境

为支持企业走出困境，兴县税务部门主动为企业把脉问需，全力落实新的组合式税费支持政策，不断为企业发展纾困解难。

一是宣传再加力。有了好政策，更重要的是让好政策尽快惠及到企业。兴县税务局主动作为，及时与企业对接，了解生产经营状况，深入分析企业需求。通过税企QQ群、微信群、入企辅导、电话回访、纳税人学堂、云课堂、业务培训等线上线下形式，为广大纳税人送上减税降费政策红利“大礼包”，确保政策宣传精准全覆盖，确保纳税人对优惠政策应知尽知、应享尽享。

兴县税务局魏家滩税务所所长秦武平说：“我们第一时间把新的组合式税费优惠政策送到了企业，面对面、手把手宣传解读辅导企业，对企业提出的问题和困难，及时帮助解决。”

二是沟通无障碍。为确保减税降费政策不打折扣的落实到位，既要精准发力，又要快速及时。为了将好事办好，兴县税务局与当地财政、国库、银行建立了联席工作机制，全流程跟进退税各环节，随时解决纳税人在退税过程中遇到的困难和问题，共同合力为企业退税开辟绿色通道。“征纳互动平台”中涉税业务的在线咨询、远程帮办、政策查询、政策推送等功能，与纳税人的互动更方便快捷了。兴县税务局还针对企业需求，梳理出一系列详细的可行方案。局领导、股室、分局、所上下联动、信息共享、及时传递，确保第一时间为企业出实招、解难题。

“针对共性问题我们统一办，针对个性问题，我们精准办，并跟踪政策落实的每个环节，随时沟通缓解企业的燃眉之急，为企业发展再添动力，以税务春风助力企业获得感。”兴县税务局税政股长马嘉说。

三是服务更贴心。兴县税务局组建了减税降费“党员先锋突击队”“青年先锋突击队”“巾帼先锋突击队”,依托税收大数据，筛选符合条件的企业，“一户一辅”“一企一策”，主动提供“一对一”精准服务、预约办税等特色化服务，将减税降费政策红利送达企业，并不断优化退税流程，确保纳税人应享尽享。同时，积极引导纳税人缴费人通过电子税务局网上办、掌上办、自助办各项税费业务，畅通12366纳税缴费服务热线等线上咨询服务渠道，分类精准解决纳税人缴费人办税中的“急难愁盼”问题。

兴县海澎煤炭有限公司韩会计因疫情被隔离在太原，只能在家申请办理涉税业务。得知这一情况后，兴县税务局工作人员通过电话、微信指导韩会计在电子税务局提交了退税申请，受理岗人员第一时间受理，退还了增值税留抵退税额。“从我提交申请到收到退税信息，全程都是网上操作，非常便捷高效。越来越人性化的体验，让我们实打实地感受到了税务部门非常满意的服务！”收到增值税留抵退税的韩会计激动地表示。

四、“难”的点尚存，聚焦问题突破困境

（一）财政收支平衡压力显现。新的组合式税费支持政策实施以来，兴县税收收入增幅开始下降，增速逐步放缓，但地方财政资金还需足额保障，财政收支平衡的难度将加大。

（二）普惠性政策红利获得有限。部分中小微企业议价权较弱，规范财务遵从成本增加，对专业的财务、技术人才缺乏吸引力。多数还享受不到研发费用加计扣除等优惠政策，政策红利不及预期明显，制约了小微企业的发展，降低了“获得感”。

（三）经济发展仍需加力。减税降费政策有力助推了兴县的经济发展。但兴县无论是县域区位、城镇建设、辐射能力、产业结构，还是技术人才都较为落后、不均衡，存在结构性、体制性和素质性产业矛盾，一定程度上影响了兴县的高质量转型发展。

五、“升”的潜力足，勠力同心共谋发展　

（一）政策配套是保障。要完善减税降费配套政策，着力培育稳定可靠的骨干税源和群体税源，增强财政收入后劲。同时，优化支出结构，注重支出绩效评估，不断提高资金使用效率。

（二）产业发展是重点。中小微企业要抓住机遇，尽快提升企业素质，引进资金，在新技术、新业态、新模式上找思路，寻发展，不断做优做强规模产业，集群化布局发展战略性新兴产业，让减税红利惠及自身。

（三）高质量转型是关键。一是提升兴县产业基础能力和产业链水平，打造具有战略性和全局性的产业链；二是建设中心城镇群，发挥周边地域的辐射作用，积极构建优势互补的区域经济；三是加强税银企合作，使纳税信用真正转化成扶持企业发展的“真金白银”；四是继续招商引资，发挥兴县在资源、土地、人力等方面的优势，不断优化营商环境，推动兴县经济高质量转型发展。

国家税务总局兴县税务局党委书记、局长辛瑞丙表示：“在大规模的减税降费政策支持帮扶下，市场主体快速步入到正常的运行轨道。下一步，兴县税务局将继续推动组合式税费优惠政策落实落细，不断提升办税服务质效，持续优化税收营商环境，着力解决企业生产经营过程中的涉税问题，确保企业充分享受税收政策红利，助力企业进一步展现活力健康发展。”