吕梁新闻网首页  > 首页  > 今日论点

做好专项督导应具备“五要素”

□ 吕梁农校副校长 张卫宏

2022年07月31日 11:16:59 编辑:

专项工作一般是指各级党委、政府落实党中央、国务院或是结合当地经济社会发展实际所开展的重大或中心性工作,具有战略性、全局性或中心性特点,意义重大。专项督导则是为推动专项工作进度、保障专项工作落实、确保专项工作取得实效的一种工作方法,是确保专项工作取得实效的一把利剑。专项督导水平的高低,直接影响专项工作效果,做好专项督导工作,必须具备“高、专、强、活、硬”等要素。

一是政治站位要高。各级党委、政府和职能部门开展的专项工作往往是对区域经济社会发展或服从服务于党委政府中心工作而开展的一些具体工作,是新时代中国特色社会主义建设事业的具体组成部分和具体体现,所以,从事专项督导工作的同志,首先应该具有高度的政治责任感和强烈的事业心,要将自己的思想统一到建设中国特色社会主义伟大事业上来,从推进中国特色社会主义事业的高度来认识督导工作。要紧紧围绕中心,服务大局,吃透专项工作精神实质,精准把握专项工作决策意图,把讲政治作为对督导成员的第一要求,把政治素养作为督导成员的首要素养。

二是业务水平要专。督导不仅仅是督促责任落实、政策落实、工作措施落实,更重要的是提出具有针对性、专业性、可操作性的指导意见,所以,业务水平将直接影响督导效果。比如说,当前举国上下实施的乡村振兴战略工作,实施时间跨度长,涉及内容多,牵涉部门广,且在推进的过程中,在不同时期不同时段不同地区及演进的现实中,都会持续推出众多的政策。在当下五年过渡期的督导过程中,督导工作人员不仅要了解掌握精准脱贫阶段执行实施的各种政策,还必须掌握衔接期推进的各种政策内容。乡村振兴的主战场在乡村,乡村振兴的主导产业(第一产业或农业,也包括其它业态)在乡村,乡村振兴的主力军(农民)在乡村,乡村振兴督导的主阵地自然也在乡村,因此,乡村振兴督导成员也应该是“一懂两爱”,即懂农业、爱农民、爱农村的人员,也就是要真正成为懂县域经济、懂农业产业发展、熟悉农业农村政策、热爱农业农村工作的专业人员。

三是综合能力要强。督导不仅是对督导工作本身的督促、检查和指导,也是对督导人员综合能力的考验和挑战。在乡村振兴战略督导工作实践中,经常要面对不同的部门、不同的人群、不同的问题,甚至还会遇到群众不同的诉求以及政策培训等。督导工作任务重时,还要经常早出晚归,午不能休,不断“奔波”于乡间田野。这就需要督导组每一位个体成员具备敏锐的问题洞察力、较强的沟通协调力、过硬的心理素质、一定的应急处置水平、高尚的道德情操以及必备的身体体能素质等等,真正做到“逢人会说、遇事会做、坐下会写、上台会讲”。只有具备较强的综合能力,才能确保督导取得实效。

四是督导方法要活。在督导工作中,我们也经常运用“四不两直”(即:不发通知、不打招呼、不听汇报、不用陪同,直奔基层、直插现场)的工作方法开展工作。这种方法往往适应于对重大事项、重要问题进行突击性暗访暗查。对于专项工作常态化督导,在坚持做到“四不两直”的同时,还要根据督导的内容、督导的时段、督导的对象,理清督导思路,形成督导清单,建立督导台账,创新督导方式,明确督导方法。如在督导驻村第一书记或驻村帮扶工作队员对政策的了解掌握程度时,可以顺便带着测试题在督导现场进行现场测试。同时,通过测试能简单分析一个乡镇或一个县域这支队伍对政策或相关知识的熟知程度,并提出针对性的督导意见;如想了解防返贫动态监测排查表中信息实不实、收支测算准不准,可以随机入户核实等等。故而,督导工作不是简单看看第一书记在不在岗,有没有入户走访排查;不是简单查查表格填了没有,工作做了没有等。所谓的方法“活”就是要针对不同的督导内容或督导对象,通过新思维新思想,灵活应用有效的方法手段发现存在的新情况新问题,并提出整改的意见或办法,保证各项工作措施落实到实处,取得实效;所谓的方法“新”不仅仅是带着“挑刺”的眼光去发现问题,也要带着“伯乐”的眼神去寻觅亮点,从督导的实践中汲取智慧和力量,对工作中好的做法或成功的经验要善于总结,推而广之,以推动区域内的专项整体工作上水平、上台阶、出成绩。

五是督导作风要硬。工作作风是督导工作的生命线。督导作风不仅彰显个人作风素养,更体现党和政府的形象。督导工作中,督导成员务必做到“硬”字当头。所谓“硬”就是指在督查工作中敢于直面矛盾,敢于动真碰硬,敢于一针见血指出问题。要做到“硬”,须遵守督导工作纪律,严守督导秘密,规范督导行为;要不为人情所控,不计个人得失,不能当“和事佬”,不能奉行“好人主义”,体现督导的无畏勇气、浩然正气;要坚持原则,明白是非,用好组织赋予的督导权力;要扑得下身子,耐得住艰苦,深入基层干部,深入一线群众,做到真督、实督、细督、严督。