“13743”工作法的民主实践
□ 杨旭刚
近年来城庄镇人大代表联络站坚持以“人民至上”为核心理念,紧密围绕“建、管、用”三大环节,创新实践“13743”工作法,即1个理念、3个定位、7项职能、4化举措、3大效果,探索出了一条具有地方特色的基层民主实践新路径。
科学“建”站:筑牢根基,明确“三个定位”。一是精准选址布局,依托五和居便利的交通区位优势建站,直接辐射周边6个行政村,确保服务半径在2公里内的群众“抬脚就到”。将联络站简介、工作职责、接待群众、调研、学习、评议等6项制度上墙公示,既方便各位代表遵守执行,又方便人民群众进行监督。二是鲜明“三个定位”,筑强政策宣传“主阵地”。通过“代表+网格”宣讲模式,将党的二十大精神、乡村振兴政策、宪法和法律法规等转化为“方言土语”“田间党课”。搭建履职尽责“主战场”。认真履行人大监督责任,对森林防火、宾馆饭店商铺的安全生产、违法占地整改、巩固拓展脱贫攻坚成果有效衔接乡村振兴、人居环境整治“垃圾不落地”等工作进行视察督导。架起干群联系“连心桥”。设立“代表接待日”,推行“群众点单、代表接单、部门办单”服务机制,让联络站成为群众“想得起、找得到、信得过”的暖心驿站。
规范“管”理:激活效能,落实“四化举措”。运行管理“制度化”,制定接待群众、调研、学习、评议等6项制度,将全镇78名市、县、镇三级人大代表全部编组进站,制定年度活动计划和月度轮值表并公示。联系选民常态化,建立定期走访、接待选民制度,要求每位代表每年进站活动不少于2次,联系选民不少于20户。建议反馈及时化,选民反映的问题和意见,由联络员详细登记,经站长审核后,分级分类转交镇政府相关部门、村(社区)或向上级人大反映。履职档案“规范化”,为每位进站代表建立电子+纸质履职档案,详细记录其参加学习、接待选民、提出建议、参与活动、解决问题等情况。
高效“用”站:释放活力,“五大实效”惠及群众。政策宣传:代表们深入农村、社区、企业、园区、农户,以通俗易懂的语言解读惠民政策,让政策理论“飞入寻常百姓家”。充电赋能:建设学习型人大常委会机关,组织镇人大代表扎实开展了“回顾光辉历程,坚定制度自信”的阅读分享活动,不断提升代表履职能力。视察调研:结合镇情、村情、民情,围绕民生热点、痛点、难点开展调查研究,掌握第一手资料,为票决实施民生实事项目提供有力支撑。精准问需:坚持以人民为中心的工作理念,通过“入户走访+现场接访”立体式收集涉及道路修缮、饮水安全、环境整治等方面意见建议民意。闭环管理:建立“收集—交办—督办—反馈”全流程跟踪机制,确保群众建议“事事有回音、件件有着落”,述职评议满意度达95%。
城庄镇人大代表联络站,正以“13743”工作法为笔,饱蘸为民情怀,在基层民主的广阔天地间,奋力书写着新时代“人民当家作主”的生动篇章,真正成为汇聚民智、凝聚民心、服务民生的坚实桥梁和温暖驿站。
(作者系临县人大代表)







