□ 本报记者 王洋

古城街巷镌刻岁月肌理，万家灯火映照平安期盼。孝义市公安局中阳楼派出所辖区，地处孝义城区东南部，是兼具千年古城底蕴与城郊结合部治理难题的老城区，更是全市文旅发展核心区。这里人口稠密、流动人口多、人员构成复杂，业态多元，治安防控与服务管理压力突出。

作为孝义文化根脉，此地曾为县治长达1400余年，境内坐落着始建于汉魏的国家级重点文保单位——中阳楼，它也是吕梁和晋中地区现存结构最完整、规模最大的楼式古建筑。辖区内老旧小区遍布、开放式院落广布、背街小巷纵横交织，传统警车巡逻模式难以实现全域覆盖、不留死角，给治安防控带来现实挑战。随着孝义市委、市政府大力发展文旅产业，全面推进古城保护性开发建设，该辖区成为文旅发展重点区域，激增的游客流量，对治安管理、服务保障及应急处置工作提出了更高的标准与要求。

正是这样，孝义市公安局中阳楼派出所深耕基层治理，以社区治保会为纽带，织就一张覆盖街巷院落、延伸至群众身边的平安网络。这支由社区骨干、老党员、退役军人等组成的“身边队伍”，用脚步丈量责任，用真心化解矛盾，用坚守守护安宁，以“小治保”书写“大平安”的动人篇章，让古城烟火气在安稳祥和中愈发浓郁。

强基赋能，治保队伍“强起来”

基层稳则全局安，队伍强则治理优。针对部分社区治保会组织松散、职责不清、效能不足的问题，中阳楼派出所锚定“规范化建设”核心，从组织、制度、人员三端协同发力，推动治保会实现从“松散型”到“实战型”的蜕变。

派出所主动对接街道党工委，将治保会建设纳入社区综合治理考核体系。同时，逐一对接辖区10个社区，全程指导治保会完善工作制度、理顺运行机制，明确矛盾调解、治安巡逻、隐患排查、法治宣传等核心职责，让工作有章可循、有规可依。

在人员选聘上，派出所坚持“优中选优、宁缺毋滥”原则，重点吸纳社区“两委”成员、老党员、热心楼长、退役军人、商户代表及调解经验丰富的居民加入，确保队伍既有威望公信力，又有热情责任心，实现“说话有人听、办事有人应、纠纷有人解”。

此外，派出所建立“周联系、月培训、季讲评”常态化机制，定期组织治保会成员学习法律法规、调解技巧和安全防范知识，邀请民警、司法所工作人员现场授课、剖析案例，不断提升队伍专业素养，让治保会告别“有名无实”，成为基层治理的“硬核力量”。

精准巡防，平安守护“看得见”

巡逻防控是守护平安的第一道防线，也是群众感知安全感最直接的载体。为破解传统巡逻模式难以全覆盖的治理难题，派出所指导各社区治保会创新推出“萤火虫”式夜间巡防模式，让安全感在夜色中延伸。

每晚夜幕降临，佩戴统一标识、手持强光手电、肩挎宣传小喇叭的治保会巡逻队员，在社区民警带领下，穿梭于背街小巷、居民院落、商圈周边等案件易发区域和重点时段。亮眼的“红马甲”与闪烁的手电光交相辉映，成为古城夜色里最安心的风景线；巡逻喇叭循环播放的安全防范提示，将反诈、防盗、防火知识送到群众耳边。这支“接地气”的巡逻队伍，凭借对辖区地形的熟悉，精准覆盖警车难以抵达的角落，用脚步织密治安防控网。

2025年11月10日晚，某社区治保会巡逻队员巡查时，发现四名形迹可疑人员在一辆轿车旁徘徊张望，当即上前核实情况并第一时间上报派出所。民警快速响应、精准布控，成功破获一起预谋结伙盗窃案件，及时护住群众财产安全。“晚上出门散步，看到‘红马甲’在巷子里巡逻，心里就特别踏实。”辖区居民的朴实话语，正是对这支巡防队伍最真切的肯定。

多元调解，矛盾纠纷“化于微”

古城的烟火气，藏在邻里和睦的温情里；基层的平安度，显在矛盾化解的效率中。中阳楼派出所深知，小矛盾若不及时化解，极易演变为影响社会稳定的大问题。为此，派出所将治保会推到矛盾调解最前沿，充分发挥其“人熟、地熟、情况熟”的优势，构建“情理+法理”多元调解体系，让矛盾纠纷“化解在门口、消失在院里”。

治保会成员大多土生土长在社区，熟悉邻里家事、深谙乡土人情，调解邻里口角、家庭矛盾、物业纠纷等民事争议时，既能以“拉家常”的方式倾听诉求，又能以“摆道理”的方式疏导情绪。派出所主动授权赋能，将噪音扰民、邻里漏水、楼道堆物、宠物扰民等常见纠纷，交由治保会先行介入、就地调解，形成“治保会调情理、民警讲法理”的互补模式。同时，联动司法所、社区居委会、网格员等多方力量搭建联动调解平台，针对复杂矛盾合力攻坚，确保“小事不出楼栋、大事不出社区、矛盾不上交”。

2025年9月，一对相伴五十余年的金婚老人，因手机聊天引发信任危机，家庭矛盾一触即发。社区民警联合治保会成员第一时间上门，采取“分开疏导、共同劝说”的方式，耐心倾听两位老人诉求，既从夫妻感情角度动之以情，又从法律风险角度晓之以理，最终解开老人的心结，让两人握手言和、重归于好。

2025年以来，辖区治保会累计成功调解各类矛盾纠纷60余起，调解成功率达95%以上，真正实现“矛盾化解在基层、平安守护在身边”。

联勤共治，治理效能“提上来”

平安建设不是“独角戏”，而是“大合唱”。中阳楼派出所打破部门壁垒、整合各方资源，推动治保会与网格化管理、志愿服务、专业力量深度融合，构建“民警主导、治保会协同、志愿者参与”的联勤共治格局，让基层治理从“单兵作战”变为“攥指成拳”。

派出所推动治保会成员兼任社区“治安信息员”“法治宣传员”“隐患排查员”，使其成为感知辖区动态的“神经末梢”。日常走访中，治保会成员将发现的治安隐患、流动人口变动、特殊人群异常情况等信息，通过工作微信群或当面沟通及时反馈给社区民警，为派出所精准施策、快速处置提供第一手线索。

在重大活动安保、重点场所清查、消防安全隐患排查等专项工作中，治保会成员主动请缨、协同作战，协助民警开展走访排查、政策宣传、秩序维护等工作，有效延伸警务工作触角，弥补警力不足短板。

如今，在中阳楼辖区，治保会与网格员、志愿者联动配合，形成“信息共享、责任共担、问题共治”的治理闭环，让治安管控更精准、服务群众更高效，基层治理效能实现质的飞跃。

街巷依旧，烟火如常，平安不散。如今的孝义古城，治保会已然成为基层治理的“桥头堡”、平安建设的“主力军”、服务群众的“贴心人”。中阳楼派出所将持续深耕治保会建设，在队伍优化、能力提升、作用拓展上持续发力，让这支群众身边的平安队伍更具活力、更富成效，以“小治保”的点滴付出，筑牢“大平安”的坚实根基，让古城的每一条街巷都充满安宁，每一盏灯火都承载幸福，全力守护这份穿越岁月、温暖人心的古城烟火气。