国有企业是发展国民经济的“压舱石”，既要承担国有资产保值增值的经济责任，也要履行服务国家战略、稳固民生底盘的政治责任与社会责任。基层党组织是国有企业党建工作的“神经末梢”，党员队伍则是基层党组织发挥战斗堡垒作用的核心基石。当前，我国国企改革步入深水区，市场竞争、产业升级、结构转型多重压力叠加，部分国有企业教育管理模式固化、党建业务融合不足、约束激励机制不完善，制约基层党组织组织力、战斗力提升，难以适配新时代国企高质量发展需求。在此背景下，坚持全面从严治党基本原则，以从严从实理念贯穿党员队伍建设全流程，补齐基层党建短板、锻造高素质专业化党员队伍，成为现阶段国有企业党建工作的重要研究课题。

一、从严从实推进国企基层党员队伍建设的重要性

（一）筑牢国企政治根基，践行全面从严治党战略要求。坚持党的领导是国有企业的根与魂，全面从严治党向基层延伸、向全员覆盖，是新时代党建工作的硬性要求。国有企业基层党员数量庞大，队伍建设质量直接决定全面从严治党战略落地成效。从严从实规范党员发展、教育、管理、监督全环节，能够强化基层党员的政治认同感与组织归属感，督促党员恪守党的政治纪律与政治规矩，从根本上解决基层党建松散化、形式化问题，保障党的路线方针政策精准传导至企业生产、经营管理各环节，巩固党在国有企业的执政根基。

（二）赋能企业高质量发展，实现党建业务双向融合。党建工作与生产经营深度融合是国有企业党建工作的核心目标，高素质党员队伍是连接党建工作与业务工作的关键纽带。基层党员遍布企业生产一线、技术研发、市场运营等核心岗位，是企业攻坚克难、创新发展的主力军。从严从实优化党员队伍结构、提升党员综合素养，能够充分发挥党员先锋模范作用，将党员的政治素养转化为干事创业动力，将党组织组织力转化为企业生产力、创新力与竞争力，破解党建与业务“两张皮”难题，助力国企转型升级、提质增效。

（三）防范化解基层廉政风险，完善现代国企治理体系。国有企业资金密集、资源集中，基层岗位廉政风险点多、防控难度大，基层党员干部廉洁自律建设是国企治理的重要组成部分。从严从实健全党员监督约束机制，常态化开展党风廉政教育，构建全方位、多层次的党员监管体系，可有效规范基层党员履职行为，遏制“微腐败”等违规违纪问题。同时，规范化的党员队伍能够完善企业内部治理结构，优化决策、执行、监督闭环体系，推动国有企业构建权责明晰、风清气正的现代化治理格局。

二、从严从实抓好国企基层党员队伍建设的创新路径

（一）抓实思想铸魂工程，从严强化党员政治建设。政治建设是党员队伍建设的首要任务，需始终把思想政治淬炼摆在首位，筑牢党员思想根基。其一，健全常态化理论学习机制，以习近平新时代中国特色社会主义思想为核心学习内容，结合国企行业属性与岗位特点，统筹规划学习内容，将党的创新理论、国企党建相关条例纳入必修课程，摒弃形式化学习模式。其二，优化学习组织形式，依托“三会一课”、主题党日等载体，打破单一授课模式，推行分层分类学习机制，针对管理层党员、一线党员、青年党员制定差异化学习方案。其三，深化党性教育，常态化开展红色教育、警示教育，引导党员树立正确政绩观，强化党员大局意识、责任意识，坚守国企党员的政治初心。

（二）严守党员准入关口，从实优化队伍整体结构。党员发展质量直接决定队伍建设上限，必须严控准入标准，优化队伍层级结构。一方面，坚持政治标准首位原则，完善党员发展全流程审核机制，从申请入党、积极分子培养、发展对象考察到预备党员转正，细化政治审查指标，全方位考核发展对象的政治立场、思想觉悟、廉洁品行，杜绝重数量、轻质量的粗放式发展模式。另一方面，实施精准化党员培育计划，落实“双培养”工程，定向从生产骨干、技术能手、青年职工、高层次人才中吸纳优秀人员入党；同时加大青年党员培养力度，破解基层党员老龄化、结构固化问题，打造梯队化、专业化党员队伍。

（三）创新教育管理模式，健全动态管控运行体系。针对传统管理模式滞后、管理针对性不足等痛点，创新精细化、数字化管理模式。第一，搭建数字化教育管理平台，整合线上学习、日常考核、组织生活记录、奖惩备案等功能，实现党员信息动态更新、学习进度实时监管、履职成效量化统计，提升管理效率。第二，推行党员积分量化管理制度，将组织生活参与、理论学习成效、廉洁自律等内容纳入积分考核，细化评分标准，将积分结果与评优评先、岗位晋升、薪酬激励直接挂钩，打破平均主义。第三，完善党员退出机制，坚持严管与厚爱结合，常态化开展党员考核甄别，对长期消极怠工、丧失党员基本素养的人员，依规进行教育整改，净化党员队伍生态。

（四）完善长效保障制度，夯实从严建设制度底座。制度建设是党员队伍常态化高质量建设的根本保障，需构建全方位长效制度体系。首先，压实党建工作责任制，明确企业党委、基层党支部的职责，将党员队伍建设成效纳入基层党组织绩效考核核心指标，落实党建述职评议制度，倒逼各级主体履职尽责。其次，健全激励保障机制，完善党员容错纠错机制，为敢担当、善创新的基层党员提供干事创业空间；加大优秀党员表彰力度，完善物质奖励与精神奖励相结合的激励体系，激发党员主观能动性。最后，强化监督制约机制，整合党内监督、纪检监督、职工监督多重力量，聚焦重点岗位、关键环节，常态化排查廉政风险，构建事前预防、事中管控、事后追责的全链条监督体系，以刚性制度约束规范党员行为。

三、结论

从严从实抓好基层党组织党员队伍建设，既是新时代国有企业落实全面从严治党战略的必然举措，也是完善现代企业治理、赋能高质量发展的内在需求。在国企改革发展新阶段，国有企业需摒弃粗放式党建思维，坚守从严从实工作总基调，以政治建设为统领，以高质量党员发展为基础，以创新教育管理模式为抓手，以长效制度体系为保障，全方位补齐基层党员队伍建设短板。通过系统化、精细化、常态化建设，锻造一支政治过硬、本领高强、作风优良、廉洁自律的基层党员队伍，充分激活基层党组织战斗堡垒作用与党员先锋模范作用，持续推动党建工作与生产经营深度融合，让党建优势转化为企业核心发展优势，为国企实现可持续高质量发展提供坚实保障。

（作者单位：山西焦化集团有限公司）