本报讯 （记者 张娟娟 通讯员 陈思然） 今年以来，全市司法系统聚焦违规异地执法、趋利性执法、乱收费乱罚款乱检查乱查封等突出问题，持续整治行政执法乱象、优化监管方式，全力擦亮法治化营商环境名片，为全市经济社会高质量发展筑牢坚实法治保障。

坚持学深悟透、全域宣讲，夯实规范执法思想根基。全市将《行政执法监督条例》学习宣传作为基础性工作。市司法局发挥牵头作用，将条例纳入行政执法大讲堂和各类专题培训核心内容，编制应知应会手册、印发执法监督工作指引，常态化下沉基层、走进执法一线，面对面解答执法难点，打通条例执行“最后一公里”。各市直执法部门建立常态化学法机制，市水利局结合执法能力培训会开展条例解读与行业监管部署；市消防救援支队以季度执法考评、案件回访为契机，对照条例自查自纠；市文旅局完善执法资格、案件评审制度，将依法监管、文明服务嵌入执法全流程。

三级联动、统筹推进，构建全域整治监管格局。全市建立市级统筹、部门主抓、县域落实三级工作体系，纳入市政府“13710”督办事项和法治政府建设考核，落实双周调度、季度通报制度，实现整治方案、线索公告、涉企检查计划“三个全覆盖”。全市38家市直执法单位、13个县（市、区）及所有乡镇（街道）全部纳入整治范围，全域发力整治涉企执法问题，营造公平有序的市场环境。强化调度督导依托12345政务服务便民热线、信访平台搭建联动渠道，形成受理、研判、分流、核查、反馈全闭环管理，推动各县（市、区）实现问题线索“零突破”，建立健全生态、消防领域问题线索移送机制。离石区借助融媒体征集执法线索，汾阳市落地“首违不罚”清单；文水县推行涉企“综合查一次”和执法企业联系点制度；交城县选聘行政执法社会监督员；中阳县规范统一执法文书，交口县推行综合检查模式；柳林、岚县、兴县等多地深入园区普法，以规范、暖心的执法服务护航企业发展。

问题导向、从严监督，靶向整治涉企执法顽疾。全市聚焦案卷管理、行业执法、涉企监管三大重点，开展全方位监督整治。全域开展案卷评查，市级组织31家市直单位完成750余本案卷自查，梳理问题98个，各县市区累计完成乡镇交叉评查案卷450余卷，市、县、乡三级累计评查案卷2600余卷。聚焦重点领域精准施策，安全生产领域制发专项通知，督促加强安全生产领域行政执法培训，规范应急领域监管执法；卫生健康领域推动整改适用废止法条问题并建立长效机制；公安行政执法领域推动整改执法投诉较多现象；水利行政执法领域组织业务骨干上门授课指导，各行业举一反三开展自查自纠。规范涉企执法，严格执行清单之外无检查规定，督促25家市直单位全面公示涉企检查事项、依据、频次，集中开展行政处罚公示信息专项清理，累计整改不规范信息1.5万余条。市直涉企行政检查次数、行政处罚罚没收入显著下降，趋利执法、乱检查、乱处罚等问题得到有效遏制。

治建并举、常态长效，巩固营商环境建设成果。坚持整改与建制同步，从制度完善、队伍建设、经验推广三方面发力。健全执法制度，细化裁量标准15项，在2025年健全执法（监督）制度130项的基础上，今年新修订执法制度90余项。各单位结合领域特点开展执法业务实训，市水利局、市消防救援支队、市文旅局等部门依托内部培训、案卷评查、现场指导提升执法人员专业能力；孝义市、离石、汾阳等地常态化开展线下教学与实操指导。多篇经验材料先后被《山西信息》《山西法治报》刊登，全链条执法监督、分层分类整治等实践成果，被作为深化改革、优化营商环境典型案例上报省级层面。