据甘肃定西通渭县委宣传部微信号“通渭发布”8月11日消息，定西市住房和城乡建设局8月10日发布《关于在全市城区范围内禁止设置横幅标语的通告》称，自通告发布之日起，在全市范围内，禁止任何单位和个人在一切公共设施上设置各类公益性及商业性横幅、标语。（8月14日澎湃新闻）

对此引来非议和舆论汹汹的质疑。认为，“这是一刀切的形式主义思维作祟，从一个极端走向另一个极端”云云。

笔者以为，甘肃定西通渭县在全市范围内，禁止任何单位和个人在主要道路、建（构）筑物外立面（含面向户外的室内玻璃窗、在建工程）、树木、交通护栏、立交桥体、人行天桥、灯杆、线杆等道路附属设施、公共绿地、河道、护坡、围墙、围挡及一切公共设施上设置各类公益性及商业性横幅、标语。这是进一步推进城市精细化管理，营造整洁有序的城市环境，提升文明城市品位的必然要求。

的确，横幅标语是一种有效的宣传载体。张贴、悬挂条幅标语是向群众宣传党的路线、方针、政策的窗口，是贴近基层、贴近群众、贴近生活的重要宣传方式，也是一种鼓舞动员激励作用。挂标语横幅的目的，是让人们知道“要做什么”。当人们的思想认识离“要做什么”还有遥远的距离，但又必须朝这个目标行进的时候，标语可以给人们指引前进的方向与道路。

遇到重要节日和重大活动，悬挂张贴横幅标语是无可非议的，问题是，现如今，商家开业，各种促销活动，来人检查，学校开学等等横幅标语满天飞，以致横幅标语泛滥，成为影响市容市貌的城市“牛皮癣”，令人望而生畏，广为诟病。在街头巷尾，我们有时会看到一些商家为了博眼球和引流，在商铺门口、电线杆上、护栏墙横七竖八悬挂着横幅，这些广告横幅可能并没有向行政主管部门提交相关申请，就随意悬挂、安装在商铺门头处、主次干道或者两侧的墙面上、栏杆、绿化带等处。

中国是一个标语大国。在很多人的心目中，标语横幅无疑是治国的良方。所以，无论是在城市高楼大厦的玻璃幕墙上还是在穷乡僻壤里那些斑斑驳驳的泥墙上，你都能找到标语横幅的影子，干一件事都要“标语横幅开路”。由于受形式主义的影响，很多标语条幅弄虚作假，挂个牌子应付检查。有的条幅标语，其实只是一张宣传海报，为了应付检查才写上去的。

城区禁止设置横幅标语一刀切得好。长期以来，横幅宣传标语有人悬挂张贴，却没人管，以致“奇葩标语”等违法标语时有所闻，成为一道难看的伤疤和城市牛皮癣污染社会风气。而且广告横幅悬挂久了，绳子松动，如果遇到大风天气，很容易被吹落，造成安全隐患。尤其是春夏季，经常刮风下雨，如果悬挂横幅的商家不及时维护，采取加固的安全措施，横幅一旦被风吹落，可能会对来往的居民造成危害，甚至会造成交通安全事故。被风吹落的广告横幅可能会遮挡车辆行车视线和行人视线，易造成交通事故，存在极大安全隐患。再者日晒雨淋之后，鲜艳的广告横幅变得破破烂烂，十分影响市容市貌和城市形象。

城区禁止设置横幅标语，非常必要。同时应加强日常巡查，对拉横幅贴标语进行常态化管理，巩固整治成效的同时防止回潮现象。加强对重点区域、重点道路的执法力度，力争做到无死角、全覆盖、零容忍，切实提升辖区市容市貌。如果拉横幅扰乱了公共秩序，妨害了公共安全以及社会管理秩序，就具有一定的社会危害性，可能会触犯《治安管理处罚法》，情节严重的，还可能涉嫌犯罪，被依法追究刑事责任。