本报讯 2017年以来，中阳县认真贯彻落实中央、省、市政法工作会议精神，以推进平安、法治、队伍三大建设为总抓手，以提升人民群众安全感和满意度为目标，实行“八化”工作机制，狠抓各项工作落实，全面补齐问题短板，努力推动全县政法综治工作进入全市第一方阵。
重点工作“项目化”，严格落实综治领导责任制。多次召开了县委常委会议、政法工作会议、综治委全会等各个层级会议研究落实政法综治重点工作，印发了《关于进一步推进社会治安综合治理深化平安中阳建设的工作方案》，安排部署了大整治、大防控、大化解、大走访、大创安、大提升、大宣传七大工程，充分发挥成员单位职能作用，对各项重点工作明确了牵头单位和时限要求，采取项目化的手段推进落实；印发了《健全落实社会治安综合治理领导责任制若干规定》，通过权责明晰、奖惩分明的责任体系和评估、督导、考核、激励、惩戒等手段，进一步压实各级党政领导班子、领导干部社会治安综合治理责任。先后对重点管理乡镇、民爆物品管理、交通秩序整治、涉军人员维稳、十九大安保等工作进行了督查检查，对17个单位进行了通报批评，对3个单位主要领导进行了约谈，有力地推进了工作的落实。
严打整治“常态化”，加强对社会面的有效控制。深入开展以打黑除黑、铲除黄赌毒、打击盗抢骗为重点的“1+8+2”专项行动，全县共立刑事案件378起，破获300起，其中立“盗抢骗”案件200起，破获166起，破案率为83%，历年积案破案数为33起；刑事拘留157人；抓获逃犯110名;打掉团伙4个10人，打掉各类痞霸135名。排查整治安全稳定风险隐患，按照“条块结合”“谁主管谁负责”的原则，地毯式排查各类风险隐患，全县累计排查出各类稳定风险隐患309起，累计整治286起，整治率达93%。加大对重点特殊人群的管控力度，对2名易肇事肇祸精神病患者纳入救治渠道，对9名非访人员进行了依法打击，对刑释解教、社区矫正等重点人群全部落实管控措施，严防脱管漏管，形成社会危害。开展了209、340道路交通秩序专项整治，强化路面管控，严查交通违法行为，交通秩序明显好转。
治安防控“立体化”，提升治安防范能力水平。投资360万元启动了第三期视频监控建设，新建一类公共视频探头287个，全县一类公共视频探头达到609个，实现城区主要出入口、重点部位、重要场所、国道、省道沿线视频监控探头覆盖，并全部接入指挥中心，提升了技防能力水平。
加大城区街面巡防力度，60名专职巡防队员24小时不间断巡逻，做到白天见警察、晚上见警灯。加强农村治安防控建设，全县100个行政村居全面推行治保主任、调委主任、网格长“一肩挑”，实行绩效考核管理，实现了信息有人报、矛盾有人调、治安有人管。
矛盾调解“多元化”，消除各类社会风险隐患。出台了《关于进一步完善矛盾纠纷多元化解机制实施方案》，按照“六统一”、“四落实”的标准要求，进一步健全和完善各级各类调解组织，共建立调解组织117个，强化调解力量，聘用专兼职调解人员354名,并全部进行了备案和培训，提高了调解技能；积极推行“互联网+”工作方法，推进基层网格化管理，共受理基层网格长上报平安建设类事件19036件，处置16107件，处置率达到了84.61%，各网格内的不稳定因素得到及时排查，隐患得到及时处置，矛盾得到及时化解；加大对涉法涉诉信访的化解力度，上级转交办的信访案件全部予以化解。
综治中心“实体化”，提档升级三级中心建设。按照中央、省、市综治中心标准化建设要求，坚持“重在应用，贵在实用”的原则，县乡村三级中心统一规划，同步实施。目前三级中心已全部建设完成，并投入运用；共投资1668万元，建成包括“一个系统（社会治安综治信息系统）、两个平台（综治视频网平台、社会稳定态势感知管理平台）、三级中心（1个县级中心、7个乡镇中心和100个村级中心）”，其中县中心占地面积550平方米，设置了矛盾纠纷调解室、视频监控研判室、心理疏导室、法律援助室、群众接待室、便民服务大厅等功能，将成为社会治安综合治理的“总指挥部”。
社会治理“法治化”，全面推进法治中阳建设。充分发挥法治办职能作用，推动各级各部门切实履行法治建设第一责任。积极推行法律顾问制度和公职律师制度，出台了《关于在全县推行法律顾问制度和公职律师制度的实施意见》。积极开展法治创建活动，确定十个单位部门为县级示范点，以点带面，推进多层次多领域法治创建活动。成立了县法学会并召开了第一届会员大会。认真落实“七五”普法规划，采取多种形式进行宣传，引导党员群众在法治实践中自觉学习国家法律和党内法规，提升法治素养。积极推进以司法责任制为核心的四项改革，明确入额法官、检察官的办案职责，完善各项改革配套制度，构建权责明确、权责统一，监督有序、制约有效的司法权力运行体系。
执法司法“规范化”，打造过硬政法队伍建设。加强思想政治教育，认真组织开展“两学一做”常态化制度化、维护核心见诸行动主题教育活动；开展了“把纪律挺在前面”专项活动，实行执法检查、作风督查、案件评查、执法巡查“四查联动”。开展了案件自查和交叉评查活动，政法部门自查各类案件26件，完成了市交叉评查案件3件；切实提高执法质量和服务水平，加大审务、检务、警务公开力度，把服务项目、依据程序、申报材料、承诺时限、收费标准等内容全部进行公开上墙，实行“一次性告知”、预约服务、假日服务、错时服务、延时服务、上门服务等一系列便民利民服务措施。开展了“百警包联百村”联系走访活动，形成了政法委“搭台”、干警“唱戏”、老百姓受益的良好局面；按照省、市的安排开展了“执行大会战”，整合各部门资源，形成全县执行工作一盘棋，大力推行老赖曝光、黑名单制度，对拒不执行案件的执行人加大打击力度。截止目前，新收案件268，执行131件，执结率49%，旧存案件110件，执行92件，执结率84%。
综治宣传“多样化”，提高群众安全感和满意度。紧紧抓住“看吕梁、讲法治、话平安，喜迎十九大”宣传活动的契机，充分发掘宣传报道我县工作经验和亮点，先后在《吕梁日报》、黄河新闻网等上级主流媒体刊登相关新闻18条；县电视台开设了《平安中阳》专栏，目前已报道十五期；开展了政法综治干部大走访，进村入户宣传政策法规，进行答疑解惑，入户走访率达到60%以上；县委政法委、县委宣传部联合举办了“践行公平正义、共建平安家园”文艺巡演活动，全县各个乡镇、各个系统群众干部职工共同参与，数万人通过现场观看、电视直播、微信直播进行了观看，微信点击量达五万余人次。同时，充分利用《中阳新闻报》、县政府网、手机主题短信、政法部门微信公众号、官方微博、便民服务在线平台、标语横幅等媒介载体，大力宣传政法综治工作成效，引导人民群众了解政法工作、理解政法机关、认可政法队伍，切实提高了群众对政法综治工作的知晓率、参与率和认可度，进一步提高安全感和满意度。
一年辛勤耕耘，一年春华秋实。中阳县注重创新，用现代科技与政法领域改革融合，实施了多项举措，实现了政法工作水平和群众满意度双提升。 （高宏红）