□ 本报记者 李雅萍
通 讯 员 李晋峰 高芳
坚持问题导向,深入企业生产一线,发现问题、剖析问题、解决问题;坚持上下联动,各级领导带头深入企业,宣讲政策、了解实情、解决难题……2017年以来,我市进一步转变政府职能,巩固和扩展万名干部入企服务成果,全面优化营商环境,推进机关干部入企服务制度化常态化。
健全服务长效机制
扎实开展入企服务
市委召开专题会议,李正印书记安排部署机关干部入企服务活动;市政府立说立行,成立以王立伟市长任组长的服务企业工作领导小组,办公室设在市经信委;成立服务企业办公室,发改、财政、国土、环保、金融等成员单位各自设有相应的工作机构……2017年,市委、市政府将服务企业、优化营商环境抓在手上,落实在行动中。一年来,我市建立并完善了重大问题会商制、定期汇报分析制、问题责任清单制、分级分层负责制、网上在线服务制、现场办公落实制、问题办结销号制“七个长效机制”,为企业提供常态化高效服务。坚持普遍服务与重点帮扶相结合、服务规模以上企业与服务小微企业相结合、市级服务企业与县级服务企业相结合、市(县)领导服务企业与部门包联相结合、帮扶困难企业与服务重点项目相结合“五个结合”,着力推进服务企业工作制度化、精准化。
山西利虎玻璃集团职工养老保险金缴纳问题曾经困扰企业发展,影响职工积极性,通过市、县分别召开联席会议,问题得到有效解决。为了强化干部服务企业意识,市委、市政府联合出台相关方案,重点就各级干部服务(包联)企业工作做出安排。市服务企业办公室则从建立工作机构、畅通受理渠道、协调解决问题、强化督查考核等方面提出明确、具体的贯彻落实意见。
畅通企业问题受理渠道是做好服务企业工作的入口和前提。我市充分发挥“互联网+服务”的作用,在市经信委门户网站开设了“吕梁市服务企业办公室”专栏,开通了“企业问题受理系统”,利用微信等现代媒介建立了全市服务企业工作交流群,畅通企业反映问题渠道,常年受理企业问题诉求,及时推送惠企政策。截至目前,共发布涉企惠企政策69条,服务企业工作动态17条。
一年来,各县(市、区)在推进服务企业常态化制度化方面亮点纷呈:孝义市在服务企业过程中创新服务,建设了联络平台、融资平台、电力保障平台等七大平台,制定了联席会议制度、现场办公制度、工业经济分析制度等六项制度,为该市服务企业工作提供了保障。汾阳市印制了《汾阳市干部入企服务政策汇编》《汾阳市干部入企服务企业简介汇编》等文件,强化了对服务企业工作的组织领导和政策支持。
领导带头以上率下
营造良好发展环境
领导干部包联企业是我市多年来一贯的做法。《吕梁市服务企业常态化实施方案》确定我市建立市级领导服务企业帮扶工作机制,并确定了每位市级领导和21个政府部门各重点服务一户企业,共50户企业。各级各部门领导深入一线,针对企业存在的问题,对症下药,采取有力措施协调解决。
山西华兴铝业赤泥综合利用、山西锦兴煤炭外运不畅、吕梁局域电网建设、中铝华润50万吨轻合金项目产能置换以及用地规划调整及环境评估、山西信发厂区通信不畅、晋能大土河热电厂接入系统审批、交口兴华科技环评审批……市级领导在走访调研中,不仅解决了这些久拖不决的问题,而且及时了解掌握了企业生产经营状况,宣传和落实了各项惠企政策,推进了项目建设,创优了发展环境,促进了企业发展。与此同时,市级领导还积极牵线搭桥,帮助企业谋划新项目,创新招商引资方式,鼓励和支持企业以企招商,以商招商,引导企业主动加强对外合作,挖掘潜力,促进企业健康发展。2017年,28位市级领导深入33户企业开展入企服务80余次,帮助协调解决问题56个;23个市直单位的负责人深入39户企业开展入企服务50余次,帮助协调解决问题41个。
上行下效。在市级领导带头下,市、县各级干部深入企业生产和工作一线,采取实地走访,召开座谈会、交流会等方式与企业负责人、职工代表进行交流,了解企业发展难题,对企业反映的各类问题及时收集,分门别类整理汇总,逐一销号解决。截至目前,全市共受理企业反映问题和诉求284条,办结284条,办结率100%。
“环境就是资源,环境就是竞争力,环境就是生产力。抓环境就是抓机遇,优化环境就是解放和发展生产力。”一年来,全市干部形成了这样的共识,入企服务拉近了政府与企业之间的距离,一批突出问题得到了解决:太原钢铁(集团)有限公司土地使用税标准偏高的问题得到岚县税务部门答复;山西青云通用航空产业基地机场选址问题得到省政府批准;太钢矿业公司营业执办理问题得到协调解决……
动真情、出实招、解难题。我市各级干部在入企服务的过程中,大大提高了调查研究、组织协调、解决问题的能力,一大批德才兼备、踏实干事、勇于担当、独当一面的干部在工作中得到考验,脱颖而出。“可以说,入企服务工作历练了干部,转变了作风,涵养了崭新的精气神,聚集了正能量。提振了企业发展信心。”采访中,不少干部表示,他们会将入企服务活动持续开展下去,营造更好的营商环境,助力我市经济发展。