□ 马建生 梁海珍 梁瑞霞
2017年以来，岚县以习近平新时代中国特色社会主义思想为根本遵循，狠抓基层党建工作，把党建融入经济社会发展各方面、全过程，探索建立了党建与中心工作融合新模式，构建起以党建为统领、统筹推进各项工作的新机制，进一步增强了党建工作实效，为县域经济社会发展注入强劲的发展动能。
从严从实，拧紧党建责任发条
治国必先治党，治党务必从严。在“从严治党新常态”下，岚县坚持从严履行管党治党职责，该县县委书记多次召开专门研究、讨论党建工作的会议，研究基层党建工作的会议次数超过其他任何会议，并先后4次组织召开县委常委会议，专门听取四大班子党组党建工作情况和县委常委抓党建工作情况。同时严格落实“两个责任”，先后15次深入乡镇对党风廉政建设工作进行调研指导，与27名县级领导、12名乡镇党委书记和29个重点单位一把手进行了廉政谈话。在该县县委书记的带动下，全县各级领导干部也把抓党建工作作为第一要务，形成了一把手负主责，班子成员“一岗双责”的履责体系。一级做给一级看，一级带着一级干，齐抓共管的党建工作格局业已形成。
以问题为导向，岚县还建立了乡镇党委、基层党组织书记抓基层党建问题清单、任务清单、责任清单，实现了党建工作精准定位、精准发力、精准攻坚，确保了问题有人整改、责任有人落实。
理论是行动的先导，思想是前进的旗帜。岚县紧抓思想建党不放松，把推进“两学一做”学习教育常态化制度化、开展维护核心见诸行动主题教育作为重大政治任务和加强党性教育的重要内容，在真“学”实“做”上深化拓展。开展了万人万场大宣讲活动，迅速掀起学习宣传贯彻党的十九大精神热潮。探索推行了农村(社区)宣传员制度，选聘170名宣传员，实现了村级宣传员全覆盖，有效延伸了基层党的宣传思想工作神经末梢。一年来，全县各级党组织和广大党员开展学习研讨2300余次，撰写心得体会18000余篇，讲党课1020次，党员干部理想信念更加坚定、党性更加坚强。
扎实推进纪检监察体制改革，实现县纪委监委派驻纪检监察组全覆盖是岚县在党风廉政建设方面所作的努力。2017年，全县共立查案件113件，处理处分党员干部120人，其中科级干部18人，特别是对脱贫攻坚工作责任落实不到位的2名乡镇正职予以免职，深入推进了全面从严治党向基层延伸。
强基固本，筑牢基层党建堡垒
治国安邦重在基层，党的工作最坚实的力量支撑也在基层。作为一个拥有439个党组织，8264名中共党员的县，如何发挥基层党组织和党员的力量，使每个基层党组织都成为坚强战斗堡垒，岚县在制定完善各项规章制度上下功夫，探索建立了“3+4+X”的制度体系，健全完善了14项配套制度。尤其在加强基层党支部建设方面，该县全面推行农村民主议事决策“545”工作法，进一步规范了村民会议、村民代表会议制度和村务公开、财务公开、公章使用制度。同时积极推进行政审批制度改革，推行岗位责任制、首问责任制、服务承诺制等制度，提升机关效能，用制度管人管事成为该县党建工作“新常态”。
为防止“麻绳从细处断”，近年来，岚县全面加强“三基建设”，全力组织实施好基层组织强化、党建经费保障、制度健全完善、基层阵地达标、典型示范带动、基础工作强化、基本能力提升等“七大工程”。目前，全县非公企业和社会组织党组织覆盖率分别达到85%和76%，完成了8个村无活动场所的新建和18个村危旧狭小活动场所的改扩建任务，完成了23个软弱涣散基层党组织的整顿任务，按标准落实了农村（社区）“两委”主干报酬，133个村集体经济空壳村实现“破零”。
凝心聚力，打胜脱贫攻坚硬仗
当前，脱贫攻坚已经进入攻坚拔寨的关键期，围绕打赢脱贫攻坚这场“硬仗中的硬仗”,岚县以党建为龙头，凝聚脱贫合力。为此，该县从县直部门选派了77名年轻优秀干部到农村任“第一书记”，选拔了105名机关单位干部到各乡镇挂职，充实基层一线脱贫力量。同时严格落实帮扶单位的帮扶责任、包村干部的包村责任，从严抓好包村领导、驻村工作队、第一书记、挂职干部的管理，制定出台了“日有台帐、周有简报、月有回报、季有排队、年有考核、随时有督查”的六有管理机制。严明的管理和监督，将“四支队伍”推动基层组织建设、助力脱贫攻坚的作用发挥到最大。
村党组织书记作为脱贫攻坚的“主心骨”，一直是岚县党建工作的重点。在农村（社区）“两委”换届工作中，该县以选优配强农村领头雁为抓手，从致富能手、专业合作社负责人、复员退伍军人、大学生村官中选拔配备贫困村党组织书记，新当选的306名农村“两委”主干，平均年龄49岁，比上届下降了1.8岁；高中、中专以上学历占25%，比上届提高0.9%，农村基层党组织更加坚强有力。与此同时，岚县积极发挥农村党员先锋模范作用，鼓励党员先行先试，通过“盘活集体资产、开发集体资源、发展特色产业、实施光伏产业和资源整合”等多种发展路径，建立“支部+党员、党员+专业合作社、专业合作社+贫困户”的扶贫模式，推动了党建与脱贫攻坚深度融合、同频共振、互促双赢。
“一个支部就是一座堡垒，一名党员就是一面旗帜”。随着岚县党建工作水平的全面提升，基层党建已经成为该县经济社会快速发展的“红色引擎”，正牵引着岚县经济社会走上发展“快车道”。