□ 本报记者 罗丽

通 讯 员 张丽妍

胜溪湖畔，百强孝义，文明之都。在转型发展、城市建设、全面小康等方面，它一直走在全省前列。

扶贫，是孝义建成全面小康的“最后一公里”，也是该市经济社会发展的必然之举、全市党员干部的时代之责、人民群众的热切之盼。伴着“2017年年底实现整体脱贫”的嘹亮号角，该市上下鼓足干劲、齐心协力、攻坚克难，用一个又一个实实在在的扶贫项目和举措，绘就了孝义市脱贫攻坚赛场的壮丽画卷。数据显示：2017年底，该市建档立卡贫困人口预计人均可支配收入最高为28373元，最低为3328元，对照山西省贫困户退出人均可支配收入3200元标准，达标率100%。

数字背后，饱含着该市干部群众下好脱贫一盘棋、绣出富民幸福花的决心和信心。

全局发动，全面保障，下好脱贫“一盘棋”

脱贫攻坚蓝图确定，全市动员、全民参与，以最强的力量抓实精准扶贫各项工作。

170个单位1248名干部职工与贫困群众结对帮扶，60名机关干部到乡镇挂职，在争取扶贫政策、落实扶贫任务、培育扶贫典型方面，孝义强化党建引领，把党建工作融入脱贫攻坚主战场。

突出社会帮扶，健全企业结对帮扶，引深“百企千户结对帮扶”，所涉14个乡镇规模以上企业全部建立了村企结对帮扶，42个民企累计投入扶贫资金2488万元，帮扶贫困人口1419人。

针对老人、妇女弱势群体提供免费医疗救助、购买女职工特病保险等多种形式的扶贫措施。

截至2017年年底，孝义市“四位一体”金融精准扶贫贷实现建档立卡贫困人口全覆盖；贫困人口大病医疗补充保险和意外伤害保险全覆盖；房屋财产保险实现全覆盖；引深“传承好家风、争当文明户”活动，农村文明户评选实现全覆盖……

一项项扶贫举措，一个个典型实例，激发了贫困群众改变贫困面貌的干劲和决心，真正变“要我脱贫”为“我要脱贫”。

为确保打赢精准扶贫攻坚战，孝义市强化痕迹管理，做好全国扶贫开发信息系统和市级大数据平台数据信息录入工作，实现可视化、数字化、动态化和台账化管理；强化市级领导督导责任、乡镇属地管理责任，推动扶贫工作队、驻村第一书记、帮扶干部和村干部“四支力量”在政策解读、组织宣传、教育培训、工作台账、寻找产业、推动发展等方面动脑筋、做文章；强化督查问责，按照“工作务实、过程扎实、结果真实”的要求，在全市全面铺开扶贫领域不正之风和腐败问题专项治理，对排查发现的责任落实、政策落地、资金项目、干部作风等方面的问题，及时反馈，限期整改。

该市市委督查室、政府督查室和市委组织部牵头组建3个督查组，定期不定期督查工作进展；市纪委、市委巡察办联合组建14个执纪问责监督检查组，常态化开展巡察检查，严肃问责不作为、慢作为、乱作为的人和事，以严明的纪律为打赢脱贫攻坚战提供坚强纪律保障。

深入推进，重点帮扶，吹响脱贫“集结号”

2017年12月11日，17位参加过“吕梁山护工”培训的孝义籍建档立卡贫困户带着憧憬踏上了进京之路，寻找自己发展的广阔天地，这也是孝义市深入推进脱贫攻坚重点工程、为民增收的一个缩影。

生态建设中脱贫增收。统筹推进退耕奖补、造林务工、管护就业、经济林产业增收四大项目。启动实施2万亩新一轮退耕还林工程，将9个乡镇71个村155户348名建档立卡贫困人口的753.1亩耕地纳入退耕范围，每亩获得现金补助1500元。实施省级提质增效工程6000亩和吕梁市级标准化管理项目4000亩，实现23户62名贫困人口125亩核桃林增产增收。优先安排脱贫攻坚造林合作社参与退耕还林工程，吸纳贫困劳动力80人。落实36名贫困人口生态护林员岗位，高标准完成杂交构树栽植4000余亩，带动122户336名贫困人口稳定增收。

农业脱贫用真功见实效。深入实施农业现代化“四十”工程和农民专业合作社全覆盖、农村集体经济破零全覆盖“两全”工程，建立系列奖补政策，为1308户建档立卡贫困户落实特色农业特惠补贴资金28.392万元。争取到7万亩绿色无公害杂粮种植项目，惠及贫困户379户1142人。实施全省中药材崛起工程示范基地建设2000亩，吸纳贫困户就业300余人。扶持振兴食用菌产业园项目建设，帮助70余户贫困户参与发展平菇、香菇生产。紫晨大健康、九州香等17个杂粮加工企业和家庭农场发展订单种植2.8万亩，订单收购杂粮920万公斤，惠及贫困人口142户490人。

光伏产业促稳定脱贫。2017年11月28日，胜溪湖薄膜光伏扶贫试点项目正式并网发电，成为该市首个并网发电的薄膜光伏扶贫项目，实现了对胜溪湖街道57名深度贫困人口的全覆盖，每人每年可获得稳定收入3000元，持续受益20年以上；梧桐镇400KW光伏项目具备并网条件，将带动100余名贫困人口稳定增收3000元以上。

技能培训助力就业脱贫。继续打响“吕梁山护工”品牌，去年累计组织978人参加吕梁山护理护工培训，实现就业756人，就业率达77.3%。面向建档立卡贫困人口开展汽车驾驶员免费培训，参训人数达392人。同时，积极引导奥凯达化工、隆伟铝业、中兴矿产等民营企业提供就业岗位，帮扶贫困人口300余人，月收入2000元以上。

做强优势，补齐短板，打出脱贫“组合拳”

这个冬天格外寒冷，而在孝义市兑镇镇下令狐村，已完成“吊炕”建设的6户建档立卡贫困户家中暖意融融。用贫困户的话来说，“‘吊炕’既省柴省炭省时还节能环保，室温能提高4至5℃，确实是一项实实在在的惠民工程!”

走在孝义，还有许多类似下令狐村的故事在上演。

建好“一批设施”。常态化摸排解决农村饮水安全、村通公路、电力基础设施等问题，完成水利扶贫项目3个，解决31户41名建档立卡贫困人口饮水问题；完成236户农村危房和140户节能“吊炕”改造任务；持续推进城乡环境卫生集中大整治行动，完善16类40项乡村清洁管理制度并建立长效机制。

落实健康扶贫各项政策。在市域公立医院实施14项健康扶贫政策，实现免费健康体检全覆盖。开展健康扶贫“双签约”服务，家庭医生签约率100%。在市乡两级医疗机构设立“一站式”综合服务窗口，全面落实“先诊疗后付费”运行机制。大病保险起付线从1万元降到5000元，报销比例按75%严格执行。开展“三个一批”行动计划，筛查大病208人、慢性病658人，实行分类分批救治，大病集中救治100%，慢性病签约管理100%全覆盖。

帮助“一代人”受教育。为112名就读和考取中职中技、高等（专）职业教育贫困学生每人资助2000元。2017年春季学期资助九年义务教育建档立卡贫困户114人。开展“雨露计划”本科大学生资助全覆盖工作，当年考入二本B类以上的34名建档立卡贫困大学生每生给予一次性补助5000元。

用好“一批政策”。实现低保线和扶贫线“两线合一”，农村低保标准每人每年提标到3636元，特困人员分散供养标准提标到5000元，集中供养标准提标到6760元。累计为低保对象中的建档立卡贫困户发放低保资金247.4289万元。同时，坚持为低保对象中建档立卡贫困户发放各类补助资金。对全市建档立卡贫困户进行“一核实”“一认定”工作，对认定的107户256名建档立卡贫困户开通绿色通道，办理低保手续。50户贫困残疾人家庭纳入农村基层党组织助残扶贫项目，每户每年可获利4400元。为69人次建档立卡贫困户实施医疗救助，涉及金额24.6627万元。

县际帮扶“结亲家”。2016年11月28日，选派103名党员干部到临县任农村第一书记，一线推进帮扶工作；2017年4月20日，签订《结对帮扶战略合作协议》，明确孝义将采取十三项具体帮扶措施，助力临县脱贫攻坚；2017年8月7日，结对帮扶临县十大项目集中开工，拟定9大类23个帮扶项目，概算总投资2598万元。在县际结对帮扶工作中，孝义市充分展示孝义精神、孝义风采、孝义形象，切实肩负起帮扶责任。

一声声脱贫攻坚的集结号角雄浑激越，一个个创新求变的扶贫模式日臻完善。如今，依托着更好的优惠政策、更多的扶贫资金、更适宜的产业项目，一幅脱贫致富、共奔小康的美好画卷正在胜溪大地上徐徐展开……