第3版:党政专刊

易地搬迁不是简单搬迁异地

□ 李娅

众所周知,易地扶贫搬迁是实施精准扶贫、精准脱贫的有力抓手,是全面建成小康社会的关键举措,也是实施扶贫战略行动的重中之重、难中之难。易地搬迁的成效直接考量着一个地方啃下脱贫攻坚这块“硬骨头”的实力和成效以及领导干部的执政水平。

易地搬迁不是一项简单的政治任务而是一项关乎民生的惠民工程。要做好易地扶贫搬迁工作,须立足现状,解民之需,满民之盼,解决好“迁去哪、怎发展,资金清”的问题,确保贫困群众“搬得出、稳得住、能致富”。首先,要在尊重群众意愿,注重因地制宜的基础上,坚持深入调研,统筹兼顾,规划先行,合理确定搬迁规模,区分轻重缓急。依据建档立卡数据,精准实施搬迁,因地制宜地确定安置方式,可以在移民新村、小城镇、乡村旅游区等集中安置,也可以采取插花等方式分散安置。坚持加大中央财政支持和多渠道筹集资金相结合,用好各类扶贫资源,合力攻坚,解决“迁去哪”的问题,确保困难群众“搬得出”;其次,要坚持搬迁和发展“两手抓”,实现同频共振的原则,妥善解决搬迁群众的户籍、居住、出行、看病、上学等问题,确保困难群众在新的生存环境能够“稳得住”,群众安居才能乐业;要坚持深入调研,统筹协调,统筹处理好搬迁安置与后续发展、稳定脱贫的关系,充分考虑搬迁群众创业就业、产业发展、技能培训等工作。鼓励搬迁户就近多渠道就业促工资性增收,积极盘活山林、土地等资源促财产性增收,确保搬迁户生活有改善、发展有前景。同时,改善搬迁安置区基础设施和公共服务,确保民生问题与搬迁工作齐步走,解决“如何稳定和发展”的问题,确保贫困群众“能发展”。最后,要坚持和推行搬迁资金专户管理、专款专用等制度,切实加强对扶贫搬迁资金的管理和使用,保证各项资金足额到位和安全运行;要加强对项目实施、资金使用和搬迁成效的监督考核,确保如期完成易地扶贫搬迁任务,解决“钱从哪来”的问题,确保易地搬迁“资金清”。