第4版:转型发展专刊

发挥并提升基础 工业的基本优势

□ 梁 瑜

当前,我市正在按照煤电铝材一体化发展战略,加快推进吕梁局域电网建设,探索实施煤铝资源综合利用,全力推动中铝华润50万吨轻合金等重点项目尽快投产试运行,不断拉长产业链条,尽快形成我市较为完善的现代铝工业体系。这标志着全市经济转型正在沿着发挥并提升基础工业和制造业比较优势的轨道稳步前进。

如何正确理解转型发展中的“产业链升级”,向产业链中高端延伸,积极发展研发、品牌、供应链、营销渠道等高技术、高附加值的环节,这些无疑都是必要而正确的。但是从事中高端制造业的企业只是少数,就我市而言,为他人“打工”,搞基础工业和加工制造,也不一定比从事中高端环节“吃亏”。

进行劳动密集的加工制造,需要各类生产要素的配合和好的体制、机制与政策支持。在中低环节进行基础加工,表现了我市在这个领域独到的竞争优势。即使将来一部分环节向高端升级了,产业中的相当大部分,还是要做中低端,如果在高端没有达到之前轻易放弃中低端,不是聪明之举。

要实现产业的高端化升级,必须首先把中低端的事情做好。要有一个有利于创新的企业体制,企业要有足够的激励去考虑一二十年后的事情;要有能够促进产业链上专业化分工协作的配套条件;政府在公平竞争、鼓励创新、培育高级生产要素等方面,能够提供有效的制度和政策支持。

我市转型发展当务之急,是转变观念,树立科学的资源观。发展基础工业,要变煤炭依赖为煤炭依托,变以煤为主为以煤为基,变重视地下资源为地下、地上资源并重,变重视天赋资源为天赋、后生资源并重,变就资源论资源为敢于用资源换项目、换技术、换人才,变资源一个优势、单一优势为多个优势、多元优势。

在此基础上,积极实施产业带动战略,着力优化产业结构,下大决心发展加工型产业、特色农业、服务型产业等具有广阔发展前景的非传统资源型产业,培育起支撑未来发展的先导产业、优势产业、支柱产业,彻底改变全市“一煤独大、四柱擎天”的不可持续性产业结构,构建资源型产业和非资源型产业并举、以煤为基、多元发展、多极支撑的现代产业体系。