第6版:县域·交城

强基固本添活力 筑牢“三基”谋新篇

——交城县加强“三基建设”综述

□ 郭晋

6月25日,洪相乡广兴村党支部召开“新时代新担当新作为”主题党日活动,乡包村干部、驻村专干、村两委干部、党员代表、村民代表参加了活动。会上、大家一起观看革命电影《英雄儿女》,对电影主人公的精神所感动;乡包村干部连光辉结合实际,围绕学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,紧扣“新时代新担当新作为”主题,为大家上了一堂生动的党课,现场不时传来阵阵掌声……

在岭底乡前火山村,一面向阳的山坡上,一排排整洁光亮的光伏发电板在阳光的照射下熠熠生辉,总控制室内大屏幕上各项数据显示各机组运行正常……近年来,交城县因地制宜,通过承包荒山、土地流转等方式,引进2500亩光伏新能源项目,建设了58个光伏发电区,年发电量达7000余万度。此举,也是前火山村党支部一班人高效利用该村闲置土地、壮大集体经济的支柱项目,仅光伏发电项目每年就可为集体增收十几万元。

以上仅仅是交城县加强“三基建设”工作成效的一个缩影。

今年以来,交城县以“基层组织整体提升年”为抓手,将加强“三基建设”作为强化党建引领、夯实执政基础的战略举措,全力推动全面从严治党向纵深发展,有效解决基层存在的短板问题,经过全县上下共同努力,全县基层组织从管理到服务、从设施到功能、从运转到引领,各项工作呈现新起色,党群、干群关系大变样;各地工作亮点纷呈、成效显著,全县上下初步形成了党建工作向项目化转变,人、财、物向基层倾斜,责任向一线落实的基层工作新局面,“三基建设”正在成为交城县带动各项工作的强大引擎。

提升组织力 夯实基层组织

组织力是党组织生命力的具体体现。基层党组织组织力的强弱直接影响党的执政根基是否稳固,关系全县工作总目标能否实现,更关乎“三个交城”美好愿景的实现。为此,交城县年初就印发了《关于在全县各级党组织开展深化“三基建设”提升组织力行动的方案》。通过全面排查摸底,针对基层组织建设中存在的8方面突出问题,提出25项具体工作任务,确定创建品牌党组织93个,规范建设党组织379个,集中整顿党组织39个,并确定洪相乡为整乡推进示范点。3月份,该县先后出台了《交城县关于开展基层组织整体提升年活动的实施方案》《关于推进基层党组织规范化建设的指导意见(试行)》《关于对全县软弱涣散村党组织集中整顿的工作方案》等系列文件,对基层组织整体提升工作做了总体安排。同时,县委成立了16个由县级领导任组长的整顿工作组,建立了整顿台账,一村一策制定了整顿措施,明确了责任人和转化时限,基层党组织整顿工作在全县扎实有序地全面铺开。

严肃党内组织生活,是增强党组织战斗力、凝聚力的有力举措。交城县坚持狠抓“三会一课”“主题党日”等党内生活制度落实。县委组织部督促10乡镇、82个县直单位领导班子按时召开专题民主生活会,各基层党组织按时召开组织生活会、开展民主评议党员工作。“抓党建促脱贫、党员先锋行”“学习习总书记在纪念马克思诞辰200周年大会讲话、共产党宣言以及重温总书记视察山西重要讲话精神”“新时代新担当新作为”等全县统一确定主题的主题党日活动成为全县各级党组织、党员干部热议的话题,形成了浓厚的脱贫攻坚大决战氛围。

该县还围绕红色交通线和八分区对敌斗争等历史,启动了考证一批红色遗址遗迹、挖掘一批红色故事、摄制一批影像资料、编制一批乡土课件、提炼一批理论成果“五个一批”工作,传承红色基因,增强党员干部自豪感、归属感和荣誉感。

按照“有利于党员参加活动,有利于党组织发挥作用”“组织不散、班子不乱、工作不断”的原则,该县针对部分基层党组织党员流动性大、分散度广的问题,要求各级党组织特别是山区农村党支部建立微信支部群,采取线上线下相结合的方式开展支部活动,方便党员随时随地交流学习,增强了组织生活吸引力。对所辖天宁镇、夏家营镇、西社镇13个党员人数50人以上、不利于开展组织生活的村党支部进行了升级,组织全县143个农村党组织与110个包联机关单位党组织结对联建,通过组织联合、队伍联育、党员联动、活动联办、资源联享、发展联促“六联共建”,有效整合城乡党建资源,构建起以城带乡、以乡促城的互帮互助常态化、长效化机制,推动城乡基层党建全面进步、全面过硬。

规范活动场所 加强基础工作

基础工作是一个部门和单位履行职能的基本支撑。基础工作质量不高,整个工作的效率就不高。推动基础工作程序规范化、责任法规化、管理科学化,对于提高办事效率、推进治理体系和治理能力现代化具有重要的意义。交城县率先从规范活动场所开始做起,先后印发了《交城县乡镇党委活动场所规范化标准》《交城县村级组织活动场所规范化标准》《交城县机关事业单位党组织活动场所规范化标准》,明确了乡镇、农村、机关事业单位三个重要领域场所规范化建设标准,其中,乡镇12条(室外、党委会议室、综合办公室、党员活动室、“八有”),农村10条(室外、新时代农民讲习所、村“两委会议室”、“六个一”),机关事业单位5条(室外、楼道、党员活动室、工作场所、12项党支部基本工作档案)。县财政划拨“三基建设”预算1500万元,拿出900万元专门用于乡镇周转房建设,及时交流反馈解决乡镇周转房建设过程中的各类问题。

提升能力 打赢脱贫攻坚战

干部的基本能力是最本质、最基础的能力,反映着干部的政治素质、履职能力、创新精神、道德品质。培训是提升干部能力的有效途径,该县积极开展了农村两委“领头雁”培训。今年2月7日-8日,交城县组织278名新任职村“两委”主干赴汾阳贾家庄集中培训、各乡镇也都组织新当选的村“两委”班子成员开展了“领头雁”培训,教育引导党员干部提升政治站位,增强能力素质。围绕“抓党建促脱贫”主题,该县举办了4期科级干部专题轮训班,对全县科级干部、县直机关党组织书记、驻村工作队队长、第一书记、驻村专干、大学生村官进行了一次全覆盖的集中培训。组织县人社、民政、旅游、教育、卫生、农委、畜牧等15个相关单位组成宣讲团赴乡镇开展巡回培训,4月份,该县先后组织16名农村党组织书记参加了全省贫困村党组织书记示范培训班、创业专题培训班和全市2018年农村党组织书记示范培训班。5月3日,组织县委组织部、交城经济开发区管委会和天宁镇相关人员,组成党建考察团赴太原市杏花岭区域党群服务中心观摩学习,开阔眼界,学习先进经验。5月19日,县委组织部和洪相乡相关人员赴岢岚县宋家沟乡就三基建设、脱贫攻坚等工作进行了考察学习。6月上旬,分两期在中国人民大学举办“交城县扶贫与全域旅游高级研修班”,先后组织县四大班子领导、乡镇党政正职、县脱贫攻坚成员单位负责人100余人进行了专题培训,有效提升了基层党员干部的政策水平和扶贫能力。

通过加强“三基建设”,基层组织“活”了、基层阵地“亮”了,制度规矩“严”了、服务质量“好”了,党员干部精气神“旺”了、能力水平“高”了,基层面貌焕然一新。“三基建设”给交城县发展注入了强劲活力。

撸起袖子加油干。十九大报告描绘了发展宏伟蓝图,进一步指明了前进方向,也提出了新的更高要求。交城县将聚焦“三基建设”,对标一流全面发力,久久为功砥砺前行,继续谱写新时代党的事业的铿锵劲歌。