□ 路小飞

“小事不出村”、“大事不出镇”、“矛盾不上交”，这是群众对交城县西营镇司法所工作成效的形象评价，去年8月以来，这个辖7个行政村，9200户，28300余人的人口大镇走出了一条矛盾纠纷调解率上升，刑事、治安发案率下降，人民群众安居乐业的平安建设之路，该镇司法所总计调解104件，收到锦旗6面，接待群众300余人，为群众提供法律咨询180余次，在群众中树立了良好的口碑。

西营镇的司法工作是交城县司法工作的一个缩影。今年以来, 交城县司法部门紧跟发展需要，紧扣司法行政主题，认真履行司法行政职责，切实承担起人民调解、社区矫正、普法宣传、安置帮教和法律援助等任务，打造出公平正义的一片蓝天。

推进“扫黑除恶”，打造平安交城

保障人民安居乐业、社会安定有序、国家长治久安是开展“扫黑除恶”专项斗争的目的，是深入打造平安交城的重要举措。为落实好活动要求，该县司法局及时召开了“扫黑除恶”专项斗争动员部署会议，制定出台了《交城县司法局关于开展“扫黑除恶”专项斗争的实施方案》，专门成立了“扫黑除恶”专项斗争工作领导小组。一是组织召开律师、法律服务工作者参与“扫黑除恶”专项斗争专题培训会。二是严格对社区矫正人员进行“扫黑除恶”专项执法教育。三是深入推进“打黑除恶”专项斗争法治宣传教育，严厉打击涉黑涉恶犯罪活动，维护社会稳定，保障人民安居乐业，累计发放宣传手册3000余份，解答过往群众法律咨询100余人次；四是开展人民调解“扫黑除恶”专项排查，累计进行专项督察1次，乡镇司法所、调委会组织人员开展排查6次。发现纠纷线索50条，排查纠纷95件，调解89件，调解成功76件。

积极推进公共法律服务平台建设，提高法律服务精准化

全面覆盖，精准对接，消除服务盲区，搭建服务平台。目前，交城县县一级公共法律服务平台已完成建立，辖区内十个乡镇级公共法律服务平台均已挂牌成立，特别是该县以西营镇作为乡、村两级示范点，坚持以点带面，向基层辐射，大力推进公共法律服务平台建设工作，努力实现公共法律服务的标准化、精准化、便捷化。全县已建立乡镇调委员会10个，村级调委会148个，调解工作人员439人，形成了由县乡村向下一直延伸至调解信息员的调解网络。

深入推进普法工作，营造发展良好法治环境

今年，交城县在全县开展法治教育“进万家”宣传活动，加强基层法治建设，切实加强全民普法力度，让法治走进百姓心中，抓住人民群众反映强烈的热点问题、影响投资环境的难点问题，对民生领域、项目建设等重点问题进行专项治理，进一步营造出良好的生活环境和投资环境。截至目前，举行法律宣传活动11次，散发各类宣传书籍5000余册，宣传单5000余份，出动宣传车辆10余次，受教育群众达到1万人次。

积极推进社区矫正，维护社会稳定

社区矫正是司法工作的重要环节，为确保工作有序开展。交城县司法局为每名社区矫正人员建立矫正执行档案和工作档案，把矫正的监督管理、教育矫正、帮困扶助等工作真正落到了实处。目前，该县司法局对125名社区矫正人员配备了定位手环，并已实现对社区矫正人员的定位监控的全覆盖。截至目前，未出现脱管、漏管问题，未发现重新犯罪及其他严重违法行为。同时该局建立完善社区矫正人员的信息档案工作，对社区矫正人员进行范化管理；认真抓好社区矫正人员的信息化监控管理工作。在做好对社区矫正人员签订监护协议，规范接受、监督、管理、解除矫正程序的同时，积极开展社区矫正信息化监控管理工作，累计解矫656人。

矛盾纠纷早预防、早化解，打造齐抓共管新模式

在长期的矛盾纠纷调解过程中，交城县各级司法部门探索出了一套早预防、早化解的齐抓共管新模式。一是部门、镇村对接同治理，司法所与派出所建立的联合调解机制。在遇到打架等治安纠纷、交通事故纠纷时，派出所与司法所展开互动，司法所在情理、道理方面展开调解，派出所则在计算违法成本、承担法律责任方面予以思维引导，道德和法理并行，语言沟通和心理引导同步，成为了调解矛盾纠纷的有效举措。二是镇司法所与村调委会联合调解。遇到村调解员处理不了的矛盾纠纷，立即上报镇司法所进行研究协商，对接调解。村调委会人员发挥熟悉当事人双方情况优势，镇调解人员发挥经验和法律知识丰富，在群众眼中镇里有一定的层次优势，通过双方联合调解，优势互补，起到了事半功倍的效果。