《山西日报》9月14日报道,离石师范校长、党委书记在推进绩效工资改革、财务管理等工作中勇于破除障碍、触及固有利益,引起部分教职工不满,导致测评结果满意度偏低。吕梁市委经过认真调查核实,认为符合有关容错条件,严格按照程序规定,确定该两名同志2017年度考核为合格等次,校长试用期满合格、按期转正。笔者为这种不唯票考核的做法叫好。
民主测评是一项考核的制度安排,和其他制度配合使用,有一定的正向意义。但是,民主测评结果也有与事实不符的可能。从投票人的角度看:有的认为投票是走形式,一律画勾;有的对谁都不满意,一律画叉;有的担心“同桌”看到,投其所好;有的不认真行使自己的权利,信手“涂鸦”;有的“投亲靠友”、拉帮结派、趋炎附势、见利忘义;有的自以为是、自私自利、公报私仇;有的只看表面、不看本质,只看人缘、不看工作……从被测评者的角度看:有的善于伪装,有的热衷拉关系,有的当老好人、工作不担当,有的打招呼甚至行贿,有的动用关系间接活动……如此等等,都会影响测评结果的公允。离石师范有的党员干部私建微信群,公开发表煽动性错误言论,部分教师将不满情绪带入2017年度目标责任考核中就证明了这一问题的存在。
如果唯票考核,弊端就更多。那些没有过多亲朋好友的人,没有背景实力的人,埋头工作少于交际的人,公正担当树了敌的人,不打招呼、不行贿的人……就会在测评时处于劣势,考核等次后移,从而影响他们的声誉、奖金、升迁等,有的还要被问责,这样势必使一些干部不敢主持公道、不敢担当,甚至当老好人、拉关系、走歪道,影响工作。而对于那些喜欢票决的人则有助纣为虐的效果。这都与上级组织开展民主测评的初衷是违逆的,必不为组织所认可。吕梁市委为离石师范的考核主持公道就是让民主测评回归其本意、为担当者担当的很好例证。
2014年,中央政治局会议审议通过《深化党的建设制度改革实施方案》,重点要求深化干部选拔任用和考核评价制度改革,解决“唯票、唯分、唯GDP、唯年龄”取人等问题。我们虽然取得了有目共睹的成果,但是,在一些地方一些时候,唯票考核的问题仍然存在。因此,有必要引起重视,继续纠偏。
要让民主测评发挥作用,就要严格执行不唯票考核的制度,不能让唯票考核沉渣泛起;要坚持党管干部,发挥党组织在考核中的领导和把关的作用;要教育投票人正确行使和珍惜自己的民主权利;要打击被测评人以及投票人在民主测评当中的不正之风……只有多管齐下、踏石留痕,民主测评才会正确反映民意,助推干部考核,促进干部进步,利于工作推进。