第2版:理论

论新形势下档案管理工作的意义及挑战

□ 庞雅丹

档案是一个单位各项工作发展情况的真实记录,是保障各项事业科学合理发展的重要依据,具有功能性、原始性、价值性、参考性的特点。近年来,随着社会经济的全面进步,知识经济时代的到来,档案管理在各个方面的重大作用和重视程度也得到了大幅度提升,这也对档案管理工作提出了更高的要求,档案管理工作必须更加规范化、科学化、现代化,要能为社会提供更多有价值的档案信息资源。

一、做好档案管理具有重要意义

档案是一种真实性凭证。档案是一个主体历史发展的真实记载,具有法律效应。这种自身所独具的特点,与其独特的形成方式是立不开的,因此更具有客观性、公正性,正因为它是一种真实性的凭证,才能一直被保留下来。

档案是具有重要参考性的资料。档案中很多历史资料,都是直接以照片、音频、视频以及签名手稿的形式存档的,这种材料是很难进行后期篡改或者造假的,因此,档案是一种具有非常具有参考性的资料。

档案具有衡量工作的作用。由于档案对一个单位的发展具有重要意义,可以为单位未来发展提供最完备的准备资料。因此对档案工作的重视程度以及档案管理工作的规范程度,不仅可以作为衡量一个单位工作成果的依据,也能直接体现单位各项管理工作的规范性。

二、新形势下档案管理工作面临的挑战

我国档案管理存在已久, 随着我国社会的全面发展与进步,档案管理工作不能仅满足于现状,在管理方式上进步的同时,更需要我们引入新理念,客观认识档案管理存在的问题,用更全面的角度,用更加多样的方式,反映存在的现状和取得的成果,为向信息化管理过渡提供事实依据,科学、合理、有效地进行信息化建设工作。

首先、对档案管理的重视程度还不够。由于档案工作的重要性并非具有明显的显性特征,导致了档案管理工作长期处于边缘化,这也间接造成了单位档案管理工作中存在各种问题,譬如资料存管不规范、操作流程不清晰……背离了档案管理的初衷。

其次、档案管理专业度远远不够。从业人员专业素养的高低,直接影响现代档案管理建设的成效。档案从业人员也需要有相应的专业技能,特别是随着时代的进步,更需要学习现代化技术手段,并将之与档案管理工作相结合,灵活运用到工作当中。这也是当下档案管理较为普遍存在的问题,也是加强档案管理的一个重大挑战。

第三、档案管理信息化建设仍处于过渡阶段。从传统档案管理到现代档案管理需要一个循序渐进的过程。存在问题是客观现实,只要在处于逐步完善的进程中,这就是一种进步。我们必须紧跟时代发展,做出主动性的改变。

三、档案管理现代化管理思路

当今社会,互联网时代带来了社会翻天覆地的变化,革新了各行各业的常规模式。因此,利用现代化技术建立现代化档案管理是大势所趋,我们必须针对传统档案管理存在的问题,逐一进行改变。

首先、引入现代化科技手段,推动档案管理技术进步。将档案管理与现代化互联网技术相结合,可以更大发挥档案管理工作的意义。特别是庞大的档案资源,将其进行现代化改造,其价值是巨大的。在知识经济时代,现代化档案管理建设,不单单是简单的文件节约利用,更是为搭建数字化共享资源平台提供了可能。

其次、专业化运作是必然趋势。随着新技术的引入,档案的专业化运动也是必然的要求。我们要以《档案法》等法律法规为依据,建立标准化、规范化的管理制度和工作流程,引入现代考核机制、奖励机制以及汰换机制。通过一系列标准化运作,从而为档案管理现代化建设提供足够的支撑。

第三、数字化档案管理的趋势。知识经济时代的到来,对纸质档案管理模式提出了更高的要求,这也是大数据时代的趋势。数字化档案已经越来越普遍,需要对过往大量传统档案资料进行数字化管理。同时,必须深刻认识到网络风险,因此必须同步建立可靠地风险防范机制及数字化管理措施。

档案管理在事业单位的工作中具有举足轻重的作用。在新的形势下,事业单位对档案管理工作的认识已经不能停留在过去的思路上,必须用发展的眼光看待档案管理工作,用严谨和科学的态度对待管理工作,这才能使档案管理工作的意义和价值得到最大化的发挥。

(作者单位:孝义市环境卫生管理局)