当前全市还有20万贫困人口,在2020年前实现全部脱贫,每年还需减少贫困人口10万以上,任务相当艰巨。广泛动员社会力量参与,是产业扶贫的必要前提。

脱贫攻坚任重道远，由于历史因素影响，全市农业基础薄弱，设施建设投入长期低下,加之多数贫困山村只有老人留守,土地得不到治理,土地损毁、抛荒现象严重。农业技术人才严重不足，特别是1439个贫困村,无论种植还是养殖,管理相当粗放。

针对这些困难，产业扶贫迫切需要精准聚焦,综合施策,要吸引企业及其他社会资本参与扶贫,招商引资走产业化发展的道路,建立龙头企业领军、社会资本跟随、农民积极参与的产业扶贫新模式。

借助美丽乡村建设和扶贫搬迁的历史机遇,在贫困山区规划建设中心村镇,将产业扶贫措施向这些中心村镇聚焦,改革落后的农业生产方式,促进农民以土地入股的方式将土地交由村集体经营,招商引资发展集体经济,为民间资本打开参与扶贫的通道,使全市10万以上贫困人口实现就地脱贫。

要大力扶持小型农产品加工企业。农产品初级加工是对深加工龙头企业的产业配套,是增加农民收入的有效途径。诸如原核桃洗选分级、核桃仁加工初选、红枣蒸煮晾晒、红枣酒枣加工、土豆分级储藏、土豆粉条加工、中药材筛选分级等等,这样的初级农产品收购加工企业,都可以有效增加农民收入,需要大力扶持。

要重视新型职业农民培训,让千千万万个优秀人才到农村去,在脱贫攻坚的舞台上施展才华、实现创业梦想。加大对扶贫干部的考核问责力度,利用好驻村扶贫工作队和贫困村第一书记这支宝贵的力量,让他们留下来、待得住,切实发挥出应有的作用。