第2版:经济专刊

加快推进我市新型城镇化建设

□ 梁 瑜

我市新型城镇化建设阔步迈进,区域性中心城市建设取得重大进展,市区大力实施呈祥路南延续建、城南农贸市场、碧水桥、人行天桥建设,世纪广场改造、高速入口景观道路改造、龙凤南大街雨污分流改造等主城区重点提质改造工程,不断提升城镇综合承载能力和宜居水平。

推进新型城镇化建设是加快市域经济发展的战略举措,所谓新型城镇化,就是要由过去片面注重追求城市规模扩大、空间扩张,改变为以提升城市文化、公共服务等内涵为中心,真正使城镇成为具有较高品质的适宜人居之所。

透过成绩看问题,我市新型城镇化建设中尚有不尽如人意之处,比如城镇规划执法管理体制刚性不足。乡镇建设缺乏规划人员的监控和指导,规划实施难以落实,规划执法刚性不足。部分居民对城乡规划了解不够,支持力度不大。城镇辐射带动力不强。城镇产业建设滞后,市内产业建设规模偏小,技术落后,产品单一,抵御风险能力差,运行困难,产业承载力严重缺失,竞争力不强。

充分利用我市地理区位优势和特色产业优势,推动市域新型城镇化建设快速发展,值得认真思考。当前要充分研究国家宏观政策及统筹城乡综合配套改革试点工作的相关政策,进一步解放思想,放手改革,以经营城镇的理念,努力破解城镇化建设中的难题。以项目为龙头,实施捆绑式开发,促进城镇建设快速发展。

抓住经济总体转型、扩大内需的有利时机,以我市区位优势和资源优势为依托,加大工作力度,培育发展各个城镇的主导产业、支柱产业、骨干龙头企业和产业集群,积极调整优化产业结构,用区域发展政策指导城镇空间布局、产业分工和资源配置,避免趋同发展、低水平竞争。

加强城镇污染综合治理和生态环境系统建设,建立和完善城镇排水系统,积极推行清洁生产,抓好城镇污染治理,严格控制污染物排放,积极治理污染严重的企业。进一步加快科技、教育、文化、医疗卫主、体育等社会公共服务设施建设,加强社会福利设施配套建设,统筹安排社区服务设施建设。