近年来,我市粮食生产喜获“九连丰”,而粮食供需缺口却呈上升之态势。粮食总量通常年份达25亿斤以上,但因全市山区丘陵占到总面积的80%以上,始终受到“十年久早、年年春旱”的困扰。
工业化、城镇化大规模发展,占用大量农业用地。可以预见,农民、消费者和粮食企业的存粮明显减少,势必增加商品粮的供给压力。一旦粮食市场出现异常波动的情形,个别地方粮食保障供给能力将受到很大的限制。
粮食问题至关重要,早在古代,就得到有先见之明的政治家的重视。汉朝士大夫贾谊说:“夫积贮者,天下之大命也。苟粟多而财有余,何为而不成?”把粮食问题提到事关国家成败的高度。进入现代社会,农业为现代化工业提供主要原料,民以食为天,粮食安全更是关系国计民生,关系国家经济命脉。
而现实中,个别地方仍存隐忧:粮食库存不稳定,往往供不应求;一些粮食经营户待价而售,甚至囤积居奇,对稳定粮价带来负面影响。
国以民为本,民以食为天。各有关部门要根据职责分工,落实相关责任。粮食部门做好储备粮收购和管理,根据《粮食流通管理条例》赋予的职能,构建粮食安全体系,开展行业指导,并协调工商、质监部门加强对粮食市场的管理,维持粮食流通秩序;财政、农发行为金融后盾,要保证各项资金到位,优先农业发展;农业部门做好基本农田保护和农业技术推广工作,确保粮食稳产高产。共同抓好粮食生产和安全工作。
建立高效灵活的粮食储备调节体系,加强对市场的调控。积极推进现代粮食市场体系建设,确保粮食有序流通。要尽快建立集贸易、储存、加工、运输、服务为一体的县级粮食物流中心,逐步形成物流、商流、资金流、信息流相结合的现代粮食流通体系。加快建立交易规范、功能完善的县级大宗粮食品种的区域性、专业性粮油批发交易市场。更大程度地发挥市场配置资源的决定性作用,提高粮食流通效率。