中阳县：拓展发展新路径

□ 本报记者 阮兴时 通讯员 胡晓晨

习总书记的谆谆教诲重如千钧，殷殷期望言犹在耳。处在“两转”基础上拓展新局面攻坚之年的中阳更需要把“吕梁精神”用在当今时代，在脱贫攻坚、转型发展、改善民生方面，中阳县把伟大的“吕梁精神”用在当今时代更是体现得淋漓尽致。

脱贫攻坚战打响以来，中阳县对症施策，推出了“增收、减支、补短”三大措施，举全县之力大干苦干实干，2018年8月8日退出贫困县，一举摘掉了30多年的“穷帽子”，使全面小康的步伐更加坚定扎实。

如何增收？特色产业促增收。中阳县结合地域优势形成“321+特色”产业布局，以“10万农民人均3头生猪、2亩核桃、1只肉羊”为目标，重点在沟域地带发展养殖，在山坡地栽种核桃，在冷凉区培育食用菌，转移就业促增收。政府出台激励政策，激发群众内生动力，扶贫与扶志、扶智、扶德相结合，让贫困群众变“要我脱贫”为“我要脱贫”，组织群众免费进行“吕梁山护工”培训、核桃管护等实用技能和农业实用技术，截至目前，累计培训3450人，就业2883人。通过就业，全县有劳动能力的贫困人口基本实现了有事可做、有业可就、有钱可赚。

如何减支？中阳县实施5项减支措施，即健康扶贫、教育扶贫、提高农村低保、残疾人保障、养老保障。推出“三保险三救助”政策，住院医保目录内费用实行“136”兜底保障；投入1221万元，为4070名贫困大学生发放3000元/人的生活补助；农村低保推行“两线合一”，提高到3744元，保障贫困户3490人；残疾人保障由县财政对5326名残疾持证人员每年补贴提标600元；养老保障为贫困人口代缴100元基础养老保险费,将60岁以上城乡居民基础养老金每人每年提标300元，达到1716元。

在增收和减支的基础上，中阳县通过“10+1”补短。投入2.8亿元实施十类工程项目，在确保安全饮水、村通动力电、村通路、村通互联网、村级卫生室和文化活动室6项基础设施和公共服务达标的同时，实施村级党建活动阵地、红白理事会、自然村路灯和村容村貌整体提升4项工程，进一步提升脱贫质量和成色；通过易地扶贫搬迁，该县在佳境天城社区等7个安置点，移民2522户7460人，安置了54%的移民搬迁户，并依托北航成立的中汇科技孵化器，带动了1000名以上贫困劳动力就业增收。

在推进转型发展中，中阳县采取财政扶持、技术帮扶、优化环境等政策优惠措施，扶持引导当地企业转型投资规模种植、养殖、农产品深加工以及高科技开发、生态建设等现代特色农业，形成了“企业提要求、政府抓服务”的良好氛围。2017年3月，根据中阳县“一村一品一主体”的产业扶贫政策，曾经的“煤老板”曹继平在政府政策的带领下，成立了养殖专业合作社,从辽宁省阜新引进优质关山驴300头，着力发展特色养驴业，在保护生态环境的同时提升社会经济效益。像曹继平一样从传统煤炭“黑经济”向现代化“绿产业”成功转型的企业家代表不在少数。中阳厚通科技养殖有限公司董事长高三元也是其中的一位，一时名噪的“煤老板”如今成了远近闻名的“猪司令”。自企业从开始筹划到项目建设起，就与国内外知名院校和著名企业合作，引进先进的生产工艺、生产设备，全力打造全省一流的养殖示范企业，带动全县畜牧业向规模化集约化发展。

冬季清洁取暖一直是重大的民生工程和生态工程。为加快推进清洁取暖改造工作，持续改善区域环境空气质量，中阳县高度重视，充分考虑现实条件，采用集中供热和“煤改电”相结合的办法，对具备集中供热条件的区域实施集中供热工程，对城区两山边坡、边沟无条件实施集中供热的区域实施“煤改电”工程，进一步加强散煤污染治理。

为切实改善城区环境卫生面貌、提高人民群众生活质量，中阳县投资1.8亿元，开展“百村示范、千村整治”和城乡环境提升行动。以30个美丽宜居示范村为重点，在全县所有100个村居委陆续铺开陈年垃圾清理、残垣断壁修缮、家庭院落整洁、臭水沟渠治理、破损道路修补、院墙住房粉刷、重要节点景观打造、村名标识、墙面彩绘、绿化量化等工作，使得村容村貌大幅提高，农村环境更宜居住。

交城县：开启转型新征程

□ 本报记者 穆佳妮 通讯员 路小飞

“交城的山来交城的水……”一曲广为流传的民歌《交城山》娓娓诉说了交城山区的贫穷与落后，是旧时代交城人生活的真实写照。而如今，歌中的“交城山”已经成为见证交城发展的地域公用品牌。特别是习总书记视察山西以来，不甘落后的交城人正在把总书记的殷切期望付诸于实践，取得了一个又一个新突破。

1983年就建厂的山西省交城红星化工有限公司现在已是一家集矿物科技技术和高端肥料技术的研发、生产、销售、服务为一体的世界顶尖高新技术企业。该公司总经理路敬在接受记者采访时道出了企业发展壮大的法宝：“创新是主要原因。习近平总书记指出，创新是引领发展的第一动力，是建设现代化经济体系的战略支撑。”

路敬不仅是公司管理者，也是技术骨干，他说，“习总书记来山西考察给我们带来了极大的鼓舞和更多的启示。他视察山西时指出，有机旱作农业是山西农业的一大传统技术特色。交城县大量的硝酸盐工业废料中的钙泥吸水性和保水性都很强，加之腐殖酸调理修复土壤的特性，我研发出了适用于有机旱作农业增产增收，同时可以修复盐碱土壤的功能性保水肥料。”在与国外技术团队多年合作的基础上，该公司在硝基矿源黄腐酸制造技术上取得重大突破，成为国内首家生产硝基矿源黄腐酸产品的企业。

在交城，化工企业纷纷转型升级，目前像“红星”这样的新型肥料企业还有35户，共有“CEM”“IK”“乾冠”“亮彩”等36个注册商标，全行业企业总资产70亿元，新型肥料产能达200万吨，钙肥国内市场占有率超过75%。他们的产品走出国门，远销澳大利亚、加拿大、日本等地，出口量占全国50%以上，交城成为世界最大的钙肥生产和出口基地，被商务部授牌“国家级新型肥料外贸转型升级基地”。

近年来，交城县高度重视科技创新，着力建立“产学研”深度合作机制，给企业发展注入了“强心剂”。目前，全县规模以上企业与50余家高校、科研院所结成合作联盟，近三年累计联合研发项目209项，引进高端人才39名，技术型人才111名。成立吕梁市首家院士工作站——山西新天源药业有限公司院士工作站，建立了中鼎云铸科技公共服务平台。目前，该县已拥有有效发明专利42项，有“专精特新”企业15户。2018年，交城县成为入选首批创新型县（市）建设名单的全国52个县市之一，也是全省唯一一家入选县市。

在山西，交城县是工业元素的集聚地、转型发展的主战场。交城利用自身资源优势、区位优势，对标全国一流，把推动传统工业向高端化、智慧化、绿色化转型作为新的发展目标，将打造“数谷、碳港、钙都、交城智造”，把交城推向全国，推向世界。交城县工信局局长寇拥军介绍说：“我们抓住国家战略性新兴产业布局向山西重点倾斜的历史机遇,立足既有产业基础,确定了以煤化工为基础的一大三新(大数据、新材料、新能源、新化工产业）转型思路，促进以云服务为代表的互联网与铸造业融合创新发展，推动交城铸造向‘交城智造’的飞跃。”

唯有创新，才能发展。为了实现转型战略目标，交城县委、县政府牢固树立“抓创新就是抓发展”的理念，积极创新工作思路，在科技创新平台建设、培育创新主体、发展高新技术产业和优化创新环境等方面做足了文章。寇拥军告诉记者：“今年我县将立足‘接链补环’，围绕‘一大三新’产业链空白或关键环节，力争实现总投资202亿元的30个产业转型项目全部取得实质性进展，推动经济转型升级。”交城经济开发区管委会副主任杨晓峰说：“习总书记视察山西以来，我们进一步凝聚‘园区强则县域强’共识，定位‘全市示范园区、全省第一方阵、全国试点园区’，努力把开发区建设成为全县改革创新的主战场、转型发展的排头兵、高质量发展的主阵地”。

汾阳市：描绘时代新画卷

□ 本报记者 刘少伟

牢记总书记的嘱托，汾阳市聚焦改革开放、产业转型、乡村振兴等八项任务，推动全市各项工作呈现新气象、迈出新步伐、开创新局面，为全面建成小康社会收官打下决定性基础。

“全市各级党组织要坚决落实新时代党的建设总要求，严格落实管党治党政治责任，以政治建设为统领，全面做好党的建设各项工作，实现党内政治生态持久的风清气正。”在年初的汾阳市委五届六次全会暨经济工作会议上，该市市委书记郭红波这样强调。今年，该市严肃查处空泛表态、应景造势、敷衍塞责等问题，紧盯享乐主义、奢靡之风，深挖细查由明转暗、隐形变异等问题，坚决防止反弹回潮、死灰复燃。继续保持惩治腐败高压态势，坚持零容忍的决心丝毫不能动摇，持续整治群众身边腐败和作风问题，严肃查处基层干部贪污侵占、虚报冒领、截留挪用、优亲厚友等违纪违法行为，严肃查处审批、执法等领域存在的雁过拔毛式“小微腐败”，严肃查处黑恶势力“保护伞”，严肃查处村霸、宗族恶势力和黄赌毒背后的腐败行为。

“快50岁了，回到故乡，我把电影和文学带回来。”5月9日—16日，由贾樟柯艺术中心主办的首届吕梁文学季在汾阳市贾家庄成功举办。在开幕式上，吕梁文学季创始人、汾阳籍著名导演贾樟柯感慨地说。今年以来，汾阳市立足“乡村振兴排头兵、文化旅游新地标”的定位，充分发挥贾樟柯艺术中心、种子影院、中国作家村和贾街等独特资源，积极举办乡村旅游文化节、农民丰收节等活动，打造集农耕体验、传统民俗、影视拍摄、文学创作等为一体的田园综合体，按照国家5A级景区标准打造杏花村景区和贾家庄文化生态旅游区。并通过政府斥资、汾酒集团投资、招商引资、贷款融资、政府债券资金等多种方式筹集资金，坚持高标准规划、高起点设计，发展千亩杏树林，修建“牧童遥指杏花村”“千年古镇杏花村”标志性建筑，建设集文化、旅游、商贸、美食、美酒为一体的特色小镇，打造“全省第一、全国一流、世界知名”的文化旅游名镇。积极策划“印象杏花村”系列演艺活动，筹备“醉美杏花旅游节”，让广大游客“闻杏花香、赏杏花开、尝杏果甜、品杏花酒”，全面激活千年古镇杏花村发展活力。

为推动产业转型升级实现新突破，汾阳市积极聘请专家，编制白酒产业、其他传统产业、现代服务业、战略性新兴产业发展规划，实施中国酒魂龙头工程、战略新兴产业引进创新工程、传统产业升级改造工程、现代服务业增量培育工程“四大工程”，积极构建以白酒产业和战略性新兴产业为支柱，其他传统产业、现代服务业为主要支撑的现代化产业体系新格局。与此同时，该市坚持“汾酒就是汾阳经济的生命线”的发展理念，对标茅台、五粮液等国家级名酒品牌，大力支持汾酒集团与华润集团合作共赢，不断深化汾酒集团与中汾公司合作发展，推动中国汾酒城白酒产能全部释放，以组建山西杏花村开发区酒业集团为抓手，进一步提升汾阳白酒的品牌影响力和市场占有率，努力形成专业化、集群化、市场化的白酒发展模式，带动以白酒产业为支柱的市域经济综合实力大幅提升。

在努力做强做大白酒产业的同时，该市积极实施引进创新工程，在推动煤焦、再生橡胶等传统产业转型升级、绿色发展的基础上，驱动战略性新兴产业迅猛发展，先后在产业转型、基础设施建设、社会民生三大重点领域，实施总投资271.2亿元的重大项目57个，其中，新建项目31个，续建项目26个，年内计划完成投资49亿元。57个项目中转型项目达到31个，占项目总数的54.4%，概算投资223亿元，计划投资31.8亿元，占2019年计划投资的72%。

一幅新时代奋发有为、干事创业新画卷正在汾阳徐徐展开。来自相关部门的统计显示，今年前四个月，该市白酒产量5.27亿升，同比增长26.4%；已开工项目达35个；32户规模以上工业企业总产值同比增长13%，实现增加值同比增长10.6%；固定资产投资累计完成7.2亿元，同比增长28.0%，各项经济指标均呈稳中向好态势。

文水县：绘就生态新图景

□ 实习记者 刘丽霞 通讯员 马智勇

习总书记在山西视察时要求，“一定要高度重视汾河的生态环境保护，让这条山西的‘母亲河’水量丰起来、水质好起来、风光美起来。”在总书记的嘱托下，文水县坚决贯彻落实“绿水青山就是金山银山”思想，按照“控污、增湿、清淤、绿岸、调水五策并举”要求，一场以河长制为抓手、以汾河、文峪河、磁窑河为重点的“三河”治理和流域生态保护与修复攻坚战打响了，开启了生态化、全流域、系统性治理的新探索。

文水境内有汾河、文峪河、磁窑河三河过境。近年来，随着经济社会发展，河流水生态环境遭到了一定的破坏，水生态环境建设亟待解决。

生态优先，高质量、高标准聚焦综合治理和生态修复工作。在汾河治理上，文水县复制已成功的世泰湖湿地模式，在汾河岸边规划建设了云周村等多处湿地工程，可形成1500余亩的自然水面，努力恢复河水自净功能，确保汾河清水长流。同时，组建专业巡河员队伍加强河道管控，全面禁止垃圾入河，严格控制污水入河，在降低面源污染上狠下功夫，境内汾河流域环境治理取得初步成效。在文峪河整治方面，该县投资5500余万元实施县城污水处理厂扩容提标改造工程，由日处理污水2万吨扩容至3万吨，投资6500万元实施县城北环路1112米雨污分流改造工程和城区小街巷雨污分流改造工程，投资4200万元准备开工实施文峪河城区段550米生态治理项目，投资2.9亿元开展文峪河综合治理PPP项目工程建设，建设范围为文峪河渠首闸至已治理段上游蓄水栏沙坝，共约9.2公里。此外，重点加强保贤和杭城等村整治，保贤村投资900万元对村内6.1公里污水渠道进行改造，规划建设3个集中堆粪场，新建牧标牛业50亩高标准肉牛养殖场，引导散户集中养殖，推动汇丰源污水处理扩容和5000平方米加工厂房建设，引导散户集中屠宰加工，杭城村投资4200万元新建杭城村污水处理厂，在杭城村退水渠建成截流闸并配套建设500m3废水临时收集池，对杭城村废水集中收集并抽送拉运专业公司处理；投资1800万元建设恒远食品屠宰加工区，引导散户和小作坊集中屠宰加工。

凝心聚力，强责任、勇担当筑牢水生态建设安全堤。5月17日，文水县在生态环境突出问题整改推进会上印发了《文水县大干50天面貌大改变生态治理和环境整治大会战实施方案》，要求全县上下充分发动，各级领导靠前指挥，各级干部深入一线，做到“一天顶两天、一人顶俩人”，大干苦干实干50天、干出100天的工作量、完成全年三分之二的硬任务。为确保全县生态环境明显改善，该县清理淤积、拓宽河床、修筑底坝，修复水生态，对磁窑河进行管理和保护，聘请生态环境部南京环境科学研究所专家，高标准规划建设胡兰畜牧养殖示范小区，系统实施养殖、屠宰、加工环保设施改造，加强排污口排查封堵，除去农田灌溉退水或村庄雨水退水口，对磁窑河沿线48个各类排水口封堵14个；刘胡兰镇工业聚集区污水处理厂提标改造及配套管网工程项目总投资约6400万元，目前已立项，勘察、测量工作已完成。同时，该县采取“人防、物防、技防”措施全面加强河流整治，招聘环保公益性岗位巡河员62名，成立河流巡查工作领导组，统一安排河流巡查工作，积极推进视频监控平台建设，磁窑河沿线178个视频监控设备完成安装并投入使用，文峪河沿线180个视频监控设备安装完毕，汾河沿线104个视频监控设备正在架设电杆，此外，提高违法犯罪成本，依法打击一批环境违法行为，截至目前，已累计行政处罚170件，罚款913.1万元。

规划建设湿地工程、组建巡河队伍、注重长效常态治理……这一项项举措背后体现了文水人民牢记总书记的殷殷嘱托，弘扬新时代吕梁精神的良好风貌，凝聚着文水县委、县政府以不断满足人民群众对美好生活的需求为己任的拳拳之心，“潮平岸阔催人进，风正扬帆正当时”，相信在全市“绿水青山就是金山银山”科学理念的持续引领下，“河畅、水清、岸绿、景美”的目标不日将成为现实，文水县定会以崭新的姿态呈现出新时代独特魅力和美好形象。

孝义市：激发改革新动力

□ 本报记者 王涛 通讯员 郭晓星

6月1日，在孝义市经济开发区，晋茂集团晋茂30万吨环己酮项目开工破土，在场人员为项目奠下了重要的一锹土，一起见证了晋茂集团转型跨越发展的历史性时刻。该项目是晋茂集团着力构建现代煤化工循环产业体系上马的重大转型项目，是省级重点工程项目，于2018年9月启动建设，占地480亩，总投资31亿元，投产后可实现销售收入35亿元，该项目系山西省孝义经济开发区百亿元现代煤焦化工三大项目之一。

近年来，在省委、吕梁市委坚强领导下，孝义市以习总书记视察山西重要讲话精神为指引，按照新时代改革开放要求，按照进军全国县域百强第一方阵奋斗目标和攻坚开发区、中心城区、乡村建设“三大主战场”、实现“三个转变”的发展路径，全市上下自我加压，共同行动，取得了丰硕的成果。

该市聚焦开发区主战场，坚持以高端化、智能化、绿色化为方向，以集群化、融合化为路径，加快推动产业转型升级，采取坚决出清落后产能，破除无效供给的方式来提高经济发展质量效益，近年来累计淘汰选储煤产能4650万吨、焦化产能102万吨、耐材产能49.5万吨、煤电机组2.4万千瓦，直接影响产值100亿元。同时，扎实推进“转型项目建设年”，全面深化转型项目建设。2018年新上转型项目97个，概算总投资454.7亿元，信发氧化铝、孝能移动能源首条生产线、软通动力城市创新综合体等74个转型项目完工或投产，新兴产业投资占比达58.4%，制造业对工业增长贡献率达31.2%，旅游总收入增长29%，万达、麦当劳等知名品牌先后进驻，第三产业占比达到38.9%；2019年，重点推进概算总投资643亿元的67个转型项目，年度计划完成投资110亿元以上，目前开复工项目49个，开复工率73.1%。

今年5月，孝义市胜溪湖街道封家峪村股份经济合作社领到了全市首张农村集体经济组织登记证。“农村集体经济组织登记证的颁发，有利于进一步盘活我村闲置的资源资产。通过释放抵押、担保等股份权能有助于解决我村以后发展中可能遇到的资金瓶颈，为更好地壮大集体经济注入活力。”封家峪村股份经济合作社理事辛震民向记者介绍道。近年来，孝义市聚焦农业农村主战场，深入实施乡村振兴战略，安排150万元专项资金编制完成《乡村振兴战略总体规划》，按照“建设城乡融合新城镇，创建特色产业园，构建轴线经济带，打造生态宜居线、拓展旅游新空间、提升文化影响力”战略构想，采取“一圈两带、七大板块、十园三沟”的布局结构，构建“路带经济、产业板块、宜居轴线、生态景观、旅游文化”的发展新格局。去年，深化农村集体产权制度改革任务已基本完成，共确定村集体经济组织成员11.77万户32.39万人，发放股权证书11余万本，20个村取得农村集体经济组织登记证。同时，积极推广“土地股份合作社”模式，涌现出仁义红色旅游、下荆封生态休闲旅游、魏家沟花椒产业基地、南垣牛心柿子产业等集体经济发展新模式。

作为“二青会”艺术体操项目的承办地，孝义市紧紧抓住这一契机，通过举办大赛提升城市品质，提升城市知名度。去年，一批棚户区改造项目顺利推进，新改建城市道路4.65公里，新增城市绿化面积11.6万平方米；今年，围绕“宜居宜业宜游”主题，精心塑造城市、精心管理城市，启动胜溪湖旅游区国家5A级旅游景区创建，抢抓我省推进中部盆地城镇群一体化发展重大战略机遇，打造中部盆地城镇群的重要支点。目前，孝义市城市棚户区改造百纺片区项目推进迅速，到年底片区安置房主体将完工并分配到户；同时，通过全国文明城市复牌攻坚，推进城市精细管理，年内将新义、崇文、中阳楼三个街道打造成规范化、高标准物业管理示范小区；永安路、新民街道路改造美化、亮化工程全面铺开。

孝义市将继续坚持新发展理念，聚焦进军全国县域百强第一方阵奋斗目标，思想再解放、改革再深入、创新再发力、开放再提质、工作再抓实，努力推动孝义改革发展各项事业再上新台阶，以优异成绩迎接中华人民共和国成立70周年。

本版图片均由本报记者薛志雄提供