第7版:县域·兴县

兴县县委召开十六届六次全会全面部署党的建设

本报讯 9月12日,兴县县委召开十六届六次全体会议,对全县党的建设工作作出全面部署。会议指出,这次县委全会,是在第二批“不忘初心、牢记使命”主题教育全面开展,兴县整体脱贫摘帽进入总攻决战的关键时刻召开的一次重要会议。会议的主要任务是,高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜,全面贯彻新时代党的建设总要求,认真落实省委十一届八次全会、市委四届七次全会精神,回顾总结过去工作,分析研判当前形势,对坚持和加强党的全面领导,强化党要管党、全面从严治党,以党的政治建设为统领,不断提高党建工作质量进行部署,推动全县政治生态持久风清气正,为决战决胜脱贫攻坚、全面建成小康社会提供坚强政治保障。

兴县县委书记梁志锋代表常委会向全会报告工作。报告客观总结全县党建成果,清醒把握当前形势任务,切实增强深入推进全面从严治党的责任感使命感。

会议指出,兴县作为革命老区,多年来的发展得到党中央、国务院的亲切关怀和省委、省政府、市委、市政府的高度重视。特别是2017年6月习总书记视察山西,首站就来到兴县,给老区人民带来了党中央的亲切关怀,给全县干部群众以巨大的精神鼓舞。总书记嘱托我们要把革命战争年代形成的伟大吕梁精神用在当今时代,继续为老百姓过上幸福生活、为中华民族伟大复兴而奋斗,全县上下时刻铭记在心。近年来,在习近平新时代中国特色社会主义思想指引下,在省委、市委的坚强领导下,兴县县委牢记总书记嘱托,从严落实“两个责任”,坚定不移推进全面从严治党,党风廉政建设和反腐败斗争保持高压态势,党风政风、干部作风明显好转,全县上下干事创业激情得到有效激发,党的建设不断加强,全县经济社会各项事业蓬勃发展。一是拧紧思想政治“总开关”,践行“两个维护”一以贯之。县委始终把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务,深入推进“两学一做”学习教育常态化、制度化,认真开展“维护核心、见诸行动”主题教育和贯彻落实“习近平总书记视察山西重要讲话精神”系列活动;2017年以来,县委中心组46次集中学习全面从严治党理论,持续深化对全面从严治党规律的认识。持续加强党建理论宣讲,印发了《党的十九大精神宣讲工作方案》,组建县级宣讲团1个,乡镇级宣讲队17个,村级宣讲小分队85个,进村入户宣讲1000余场次,覆盖群众55000余人。持续深入学习贯彻习近平总书记关于扶贫工作重要论述及党中央精准扶贫方略,出台《兴县扶贫三年行动方案》,推动全县以实际行动增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,以“打不赢脱贫攻坚战,就对不起这片红色土地”的高度政治自觉,把脱贫攻坚作为重大政治任务和第一民生工程来抓,强力推动中央和省委、市委各项决策部署落地落实。二是抓牢主体责任“牛鼻子”,从严管党治党一以贯之。县委带头落实主体责任,坚持把加强党的全面领导落实到全县党的建设和党的事业各领域各方面各环节;坚持问题导向,压实主体责任,制定党建责任清单,推动履行“一岗双责”,不断提升全县党的建设水平。县委每年召开专题会议,听取县人大常委会、县政府、县政协、县法院、县检察院党组党建工作汇报。坚持推行乡镇党委书记、县直单位“一把手”电视述职述廉评议制度,严格落实“廉政谈话簿”制度,问责落实主体责任不力的科级干部11人,形成了清单式定责、链条式传责、倒逼式追责的主体责任落实体系。三是握好执纪问责“刀把子”,坚持反腐肃纪一以贯之。认真贯彻落实市委《关于加强党对反腐败工作全过程领导常态化制度化长效化的实施意见(试行)》《关于持续保持正风反腐高压态势的实施意见》,县委及时成立了反腐败工作领导小组,着力强化对反腐败工作的领导,保持了正风反腐的高压态势。2017年以来,全县纪检监察机关共立案487件,办结454件,给予党纪政务处分443人,其中乡科级干部79人,重处分9人;移送检察机关14人。坚决把政治纪律摆在首位,2017年以来严肃查处违反政治纪律案件5件,处分5人。驰而不息纠治“四风”,2017年以来共查处违反八项规定和“四风”问题68件,处理76人,给予党纪政务处分45人,组织处理30人,通报曝光18起23人。特别是坚决整治形式主义、官僚主义,共查处37起42人。扎实推进巡察工作,开展5轮常规巡察、2轮扶贫领域专项巡察和1轮民生领域专项巡察,共发现问题766条,其中党员领导干部违纪违规问题线索353条,涉及科级干部94条,全部移交纪检监察部门查处,利剑作用有效彰显。四是严格党内生活“度量衡”,涵养政治生态一以贯之。严肃开展警示教育,结合成林、马文革、周瑞美典型案件,县委班子带头,全县各级党组织深刻反思剖析,坚决肃清流毒影响;组织8500多名党员干部观看《法纪不容触碰》警示教育片,进一步筑牢拒腐防变思想防线。大力弘扬吕梁精神,充分运用和深入挖掘晋绥边区革命纪念馆、“四八”烈士纪念馆等红色资源,连续八年寻找收迁散葬烈士、举办纪念活动,今年又举办了纪念中国人民抗日战争暨世界反法西斯战争胜利74周年系列活动,教育引导党员干部大力传承、弘扬艰苦奋斗、甘于奉献的伟大吕梁精神。依托本地优势,深入挖掘优秀廉政文化资源,涵养党内政治文化,召开“直臣廉吏孙嘉淦族规家训研讨会”,做客“清风晋韵·家风古训”专栏节目,完成《大清直臣孙嘉淦,勤廉家风励后人》宣传片的脚本制作和拍摄录制工作,获上级纪委特别是中央纪委的认可。五是练好三基建设“基本功”,筑牢基层基础一以贯之。牢固树立大抓真抓基层的鲜明导向;在2017年各级累计投入“三基建设”资金1.39亿元的基础上,2018年县财政再预算6872.68万元,为全县“三基建设”提供强有力支持。强化基层组织,坚持整顿、规范、创建并举,2017年以来动态整顿软弱涣散基层党组织85个,制定《软弱涣散村党组织一村一策整顿方案》,实行县级领导挂牌整顿,整顿不达标,领导不脱钩,推动基层党组织建设全面进步、全面过硬。夯实基础工作,建立了各级书记抓基层党建“三个清单”制度,坚持“半月一调度、一月一通报、半年一总结、年底一考核”,提高基层党建整体水平。投资3689万元,实现村级组织活动场所全覆盖,行政村集体经济收益全部“破零”。实行村干部职业化管理,出台《农村干部职业化管理暂行办法》,大幅提高村干部报酬,村“两委”主干平均报酬至少达到每人每年2.4万元。整合全县教育培训资源,充分发挥县委党校宣传教育主阵地作用,分领域、分类别开展机关干部、农村干部培训,实现全县党员干部培训全覆盖,推动县乡村各级干部能力提升。六是把准干部激励“风向标”,坚持事业至上一以贯之。县委坚持选人用人向脱贫攻坚一线倾斜。2017年以来,有32名在脱贫攻坚中表现突出的干部得到提拔重用。发挥评先评优、考核奖励的正向激励作用,对年度目标责任考核优秀乡镇和县直单位进行了通报表彰,并逐年提高考核奖金。坚持严管和厚爱相结合,为担当者撑腰、为实干者鼓劲,激励支持干部干事创业,切实把全面从严治党成果转化为事业发展的强大动力。脱贫攻坚工作取得重大进展,先后有195个贫困村退出、65408名贫困人口脱贫,贫困发生率由39%降至7.2%。转型发展态势强劲,县域经济发展迅速,综合实力不断增强,地区生产总值位居全市第四,一般公共预算收入总量位居全市第三。民生事业持续改善,严格落实国家教育、卫生、社会保障等方面政策,全县高考连续7年、中考连续3年实现大幅度突破提升,获社会广泛好评。日门诊量2000人次的兴县大医院年底可投入使用。城区供水供气供暖等基础设施不断加强;棚户区改造一期工程圆满完成,二期推进有力,城市建设步伐加快,农村路电水网建设扎实推进,人民群众获得感进一步增强。深入开展扫黑除恶专项斗争,扎实抓好风险隐患和矛盾纠纷排查化解;全面推进安全稳定工作,做到了“三个坚决防止”“三个确保不发生”,社会保持和谐稳定;2018年吕梁市秋季造林绿化现场会,2019年全市易地扶贫搬迁现场推进会均在兴县召开。“222+N”产业扶贫路径得到胡春华副总理肯定;健康扶贫工作获孙春兰副总理认可。兴县“吕梁山护工”工作在中央电视台播出;农村经济合作总社经验在新华社内参登载。

全会认为,兴县发展取得长足进步,离不开以习近平总书记为核心的党中央的深情关怀、厚爱,离不开省委、市委的长期关心、支持。只有紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围,深入贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和习总书记视察山西重要讲话精神,才能找到推动兴县发展进步的金钥匙。只有持续推进全面从严治党,用党的创新理论武装头脑、指导实践、推动工作,才能确保兴县各项事业永远行进在正确道路上。全会认为,做好兴县的事情,关键在坚持从严管党治党。要全面落实新时代党的建设总要求,牢固树立抓好党建是最大政绩的理念,始终聚焦全面从严治党这个主责主业,坚决以更大的决心、更大的勇气、更大的力气管党治党,将严的意识、严的态度、严的要求、严的标准贯穿党的建设全过程,切实把从严治党引向深入。认真履行好党委主体责任和纪委监督责任,确保管党治党各项要求落实落细;持续保持反腐高压态势,不断巩固发展反腐败斗争成果;切实加强干部作风建设,强化“战斗员”意识,大力弘扬新时代吕梁精神,坚决反对“四风”,力戒形式主义、官僚主义,以优良作风凝聚全县30万人民同心向上、共同奋发的信心、决心。

全会对全县党的建设作出重要部署。强调坚持政治建设统领全局,不断提升党建质量,大力推进新时代全面从严治党向纵深发展,做到坚持加强党的政治建设,不断增强践行“两个维护”的政治自觉;持续严肃党内政治生活,积极厚植清新健康政治土壤;持续激励干部担当作为,不断汇聚奋斗力量;持续引深“三基建设”,全面推动基层发展;持续加强机关党的建设,切实发挥党建示范效应;保持正风反腐肃纪高压态势,持续巩固扩大反腐败斗争成果。强调坚决扛牢压实政治责任,凝聚严管长管党建合力,努力锻造新时代坚强有力基层党组织,做到提高政治站位,从严从细落实党建主体责任;严格监督执纪,推动问题扎实整改;立足长远长效,全面拓展党建成效。

全会指出,当前兴县已进入脱贫攻坚的决战决胜阶段,脱贫摘帽任务能否如期高质量完成,关键在党员干部、关键在干部队伍作风。要把全面从严治党要求贯穿脱贫攻坚全过程,把脱贫攻坚主战场打造成全面从严治党、加强作风建设主战场,使党的初心使命在脱贫攻坚中得到升华,为打赢脱贫摘帽决胜战提供坚强有力的政治组织保障。

全会号召,全县上下要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,在习近平新时代中国特色社会主义思想指引下,不忘初心,牢记使命,勇于自我革命,强化担当作为,聚力攻坚克难,不断拓展全县党的建设和党的事业新局面,以优异成绩庆祝新中国成立70周年! (张明提)