本报讯 （记者 李雅萍 罗丽） 9月19日，山西中部盆地城市群一体化发展推进会在太原召开。省政协副主席、市委书记李正印，市委副书记、政法委书记张广勇分别在吕梁分会场、省主会场参会。在吕梁分会场参会的市领导还有李小明、李真。市委常委、常务副市长李建国在交城大数据产业园项目现场向大会作汇报。

会议回顾分析了国内外城市群的发展历程和趋势，阐述了“一体化”的深刻内涵。指出，“一体化”是城市群发展的必然趋势，是带动高质量发展的必由之路，是一种全新的发展理念、模式和路径。山西中部盆地城市群地处省域中心地带，基础较好，潜力很大，承东启西、连接南北，推动其一体化发展，提升其整体发展水平，形成中心开花、带动两头的发展格局，有助于带动全省提高综合经济实力和竞争力。要从现在开始，用非常之力，下恒久之功，一笔一笔把这个宏大蓝图展现出来。

会议强调，以生态宜居宜业为突破，以创新要素集聚为抓手，以产业协同发展为支撑，以人的城镇化为核心，着力推进基础设施、产业布局、生态环境、公共服务、治理体系等一体化发展，是山西中部盆地城市群一体化发展的基本内涵和主要路径。会议紧紧围绕推动山西中部盆地城市群“一体化”和“高质量”，从六个方面作出部署。一是坚持共建共享，着力建设先进完备的基础设施网络。共同打造全省最畅通的交通网、最协调的市政网、最先进的信息网，加快现代化城市建设和新一代信息技术应用，不断增强城市群内基础设施的联通性、智能化，提升协同保障能力。二是坚持协同共进，着力构建高端集群的现代产业体系。把山西中部盆地城市群作为全省产业布局和发展的重点区域，对群内产业整体谋划、协同布局，努力向集群化发展、向中高端迈进。要在能源革命的变革性、牵引性、标志性重大举措上率先破题。先进制造业要迅速挺起，共同打造“5+7”千亿和百亿产业集群。现代特色农业要重点做好“有机旱作农业”和“城郊农业”两篇文章。文化旅游产业要深度融合。坚持走“科创+产业”道路。三是坚持开放共赢，着力创新活力充沛的统一市场机制。按照统一、开放、竞争、有序的市场体系要求，通过建立新的市场导向和利益调节机制，突破地区封锁和行业垄断等障碍，打造整体联动格局。率先加强城市群区域消费市场建设，提升城市群消费向心力和吸引外部消费的能力。推进城市群生产要素市场一体化改革，促进各类要素自由流动、充分融合、有效集聚。加快清理和废除妨碍统一市场和公平竞争的规定和做法，同向同步全面优化营商环境。要加快建立人才交流与合作常态机制，努力走出以人才协同发展促进区域协同发展的新路径。四是坚持统筹共荣，着力形成城乡融合的协调发展格局。以城市群为载体，积极创建国家城乡融合发展试验区，不断提升区域内城市辐射带动能力，加快推动各类要素向乡村流动，努力缩小城乡居民收入差距，大力改善城乡整体面貌，努力在建立健全城乡融合发展体制机制上进入全国第一方阵。要高度重视和有效防范各类风险。五是坚持绿色共保，着力打造宜居宜业的生态环境。坚持生态优先、绿色发展，筑牢中部盆地“两山一河”的生态本底，在城市群率先推行绿色生产生活方式，联手将“绿色低碳”打造成为城市群的鲜明品牌，在城市群率先构建环保倒逼转型的制度体系，围绕蓝天碧水净土，共同打好污染防治攻坚战，努力实现生态文明和高质量发展有机统一、人与自然和谐共生。六是坚持民生共享，着力提升均衡普惠的公共服务水平。要推进医疗资源协作互助，加快城市医联体建设，大力推进区域医疗中心试点建设；推进教育资源整合共享，鼓励多种形式的跨地区教育合作；推进社会保障接轨衔接，实现社保关系无障碍转移接续；推进社会治理统筹联动，推进“一网通办”，全域推广网格化服务管理，进一步增强群众的获得感和幸福感，进一步提升城市群的亲和力和竞争力。

会议强调，要树立全省“一盘棋”思想，强化大局观念和打通理念，从领导体制、规划对接、政策创新、项目支撑、改革集成等方面持续发力，以革命性举措推进山西中部盆地城市群一体化发展规划纲要落地。要创新领导体制，省里要把“一体化”这件大事统筹抓起来，领导小组要统筹协调跨地区重要事项，督促重大改革、重大政策、重大项目落地，各相关市县要把融入“一体化”作为自身发展的战略选择，省直部门要加强指导、倾力支持，中央驻晋单位、省属国有企业要真诚服务、积极融入。要突出顶层设计，发挥好规划纲要对“一体化”的牵引作用，大规划要管住小规划，小规划要服从大规划。要加强政策创新，尽快构建“一体化”政策联动机制，全面清理不利于一体化发展的地方政策，提高重大政策一致性和执行的协同性，加快建立跨区域产业转移、重大基础设施建设、园区合作的成本分担和利益共享机制。要强化项目支撑，建立跨市县重大项目谋划推进机制，建设一批跨区域“一体化”项目，打出对外开放的城市群品牌。要加强集成创新，把推进山西中部盆地一体化发展的各项重大改革集成起来，系统谋划、统筹推进，努力使山西中部盆地城市群能够在改革方面“集大成”。

会议以视频连线的方式召开，视频连线首批开工的国家物流枢纽互联互通工程、交城大数据产业园项目等12个“一体化”项目现场，有关负责同志汇报了项目情况。