随着工业化和城镇化进程加快，一些地方失地农民逐渐增多。失地后的农民成为“种田无地、就业无岗、创业无钱”的弱势群体，给社会稳定造成了一定影响。

据基层反映，农民失地的原因不外几点。工业和城镇化建设征用土地，这种现象沿川乡镇所在地占比较大；新农村建设形成大批移民，新居固然居住条件好，但远离故土，影响农民积极性，致使大片土地荒芜；不少农民为了方便孩子上学，举家迁往城镇，靠在企业上班和打零工为生，土地荒芜。

农民失地在一定程度上造成农户收入下降，就业困难，特别是男40岁、女35岁以上，受年龄、体力、技能限制，就业十分困难。对他们来说，失地就意味着失业。不少失地农民由于孩子上学、赡养老人、疾病医疗，都会给他们带来沉重的负担。

农民失地，不能失去保护。解决失地农民，要求我们尽早建立失地农民再就业的培训机制，改变他们在就业问题上的劣势。对失地农民给予必要的指导，组织劳务输出，加大培训力度，提高劳动技能。

建立社会保障制度，消除失地农民的后顾之忧。改善农村生产生活条件，鼓励农民返乡务农，激发他们的务农积极性。

统筹实施新农村建设，综合考虑农民农业生产和打工就业的不同因素，科学建设，规范实施，杜绝出现农民住上楼房却种地难、打工难、收入难的状况。