□ 实习记者 刘丽霞

2019年1-11月，全市开发区完成工业投资107.97亿元，工业增加值406.52亿元，非煤产业产值917.54亿元，入区企业数1532户，高新技术企业35户，实际利用外资8532.98万元。1-11月全市进出口总额完成399947万元，同比增长5.2%，总量排全省第四。1-9月，全市社会消费品零售总额完成374.91亿元，增长7.6%……这一串串亮眼的数据背后是吕梁市坚持把对外开放作为繁荣发展的必由之路，深入实施高水平对外开放的真实写照。

2019年以来，我市以优化营商环境、积极搭建展销平台、培育主体为引领，实施全方位、宽领域、多层次的全面开放，有效对接、主动融入、积极引进，着力将政策优势、区位优势、资源优势转化为经济优势、竞争优势，全力推动吕梁开放型经济高质量发展，一个转型发展、创新发展、对外开放的新吕梁迸发出前所未有的生机与活力。

顶层设计 保障高水平对外开放加速跑

打造出一方对外开放的高地、投资兴业的宝地、安居乐业的福地对发展中的吕梁来说尤为重要。吕梁市委、市政府高度重视招商引资工作，进一步健全招商引资工作机制，制定出台《吕梁市招商引资考核办法》《吕梁市2019年招商引资行动计划》，提出了招商引资“五个一”工程，制作了2019年吕梁招商引资宣传片，编印了《吕梁市重点招商引资项目册》《投资吕梁》宣传册。李正印书记赴北京航空航天大学、北京理工大学与院士专家研究大数据产业发展，加快我市大数据应用推广、人才引进和5G网络建设，率吕梁市党政代表团到深圳学习考察并招商引资，走访了华为、华强方特、中国燃气等企业和区域，深入了解前沿技术，成功签约一批项目。王立伟市长在全国人代会期间，率团到中石油煤层气公司、清华启迪军民融合研究院进行考察对接；中博会期间，深入南昌市国家级高新区及诺思维系统有限公司、晶能光电公司等地进行了考察交流、项目洽谈；在厦洽会期间，前往普罗特集团、纵横集团考察对接，与企业高管深入座谈交流、积极招商引资。刘晋萍副市长带队赴内蒙古、天津等地考察对接项目，参加了泛珠三角地区山西商会第一届第四次联席会议并作招商引资主旨推介，主持召开多次招商引资工作推进会。各县（市、区）、各开发区着力开展小分队精准招商活动，瞄准目标地区、目标企业开展精准招商156次。2019年1-11月，全市共签约招商引资项目122个，项目总投资871.84亿元，开工项目60个，开工率49.2%。

此外，加快推动项目落地开工进程，对签约项目大起底，全面核实项目审批、开工、入统计局固投库情况，分门别类建立管理台账；按季度组织开展目标任务完成情况专项督查，了解落地过程中存在的困难和问题，查找问题原因，分析研究解决办法；协调发改、住建、生态环境、自然资源等部门加快签约项目审批手续办理，统计部门及时完成统计入库工作，确保签约项目应入尽入、应统尽统。

搭建平台 增强经济高质量发展新动能

围绕产业发展搭建招商平台。2019年，我市举办了第三届吕梁名特优功能食品展销会、第二届“一带一路”煤焦化工产业绿色发展研讨会、吕梁市第三届“数谷吕梁·智赢未来”大数据产业发展推进会、第三届山西（汾阳·杏花村）世界酒文化博览会、第四届吕梁名特优功能食品展销会暨2019农民丰收节等6场招商活动，共签约投资及贸易类项目161个，投资及贸易额244.29 亿元，涉及新型煤化工、新材料、新能源、高端装备制造产业、现代服务业、文旅及功能食品贸易等领域。各县（市、区）也结合产业特色和发展方向积极搭建特色招商引资平台，或在外举办专场推荐活动，或在本地举办恳谈会、承办全国性产业交流活动和论坛，有力推动了主导产业发展壮大。

借助国内重点展销平台推介吕梁。组织4户企业参加第十一届中国中部投资贸易博览会，离石区无机纤维包装系列产品生产线项目成功签约，总投资额1.3亿元。参加了2019厦门国际投资贸易洽谈会暨丝路投资大会，吕梁经济技术开发区成功签约1亿元的智能洗肺机项目。此外，组织20余户企业参加了中国·天津投资贸易洽谈会暨PECC博览会、第四届丝绸之路国际博览会暨中国东西部合作与投资贸易洽谈会、第二十届中国·青海绿色发展投资贸易洽谈会，参展的红枣、核桃、小杂粮、陈醋、特色饮品、白酒等吕梁名特优产品得到与会客商青睐，极大地提升了我市特色农产品的认可度、知名度。

对外“引进来”的同时我市积极致力于“走出去”，传递吕梁声音，展示吕梁形象。组织企业参加展会拓展国际市场。组织利虎玻璃、达滋食品等6户企业参加中国品牌商品（中东欧）展；组织交城金兰化工、文水冀恒玻璃等5户企业参加第125届、126届广交会；组织兴县山花烂漫、临县阳府井等3户企业参加山西品牌丝路行（澳洲站）活动；组织山西赛安自动控制公司参加2019年中国（北京）国际服务贸易交易会。组织市直单位、县（市、区）、开发区和企事业单位参加第二届中国（上海）国际进口博览会，我市交易分团总成交额达1.92亿美元，成交额全省排名第一，比首届成交额增长50%。第126届广交会期间，举办吕梁市交城县新型肥料国家级转型升级基地平台活动，对吕梁化工产品进行了专项推介；指导帮助“吕梁山猪”实现生猪供港，目前正在积极为相关企业争取活大猪供港资质。

多措并举 推动高水平对外开放见实效

我市坚持多角度、全方位、宽领域积极构建新型政商关系、优化发展环境，让产业、政策、资金要素在这里聚集、成长、壮大，努力实现“筑巢引凤栖”。在主体培育方面，吕梁制定了《2019年对外贸易主体培育行动计划》，实施“1110”工程，通过培育外贸主体、打造龙头企业、推动“破零”，全方位积蓄发展潜力。6月底，邀请太原海关、晋阳海关领导和业务权威来我市调研并作海关政策宣讲，全市84户重点外贸主体企业负责人及开发区管委会（筹委会）同志参加。组织晋能清洁能源、南山食安农牧、百菌元农业等7户企业参加国家2019年（第十五届）进出口说明会。全年培育重点外贸企业100户，亿元以上外贸企业6户，外贸实绩企业14户。

同时打造提升特色商业街区。指导汾阳贾家庄三晋民俗文化体验地——贾街、孝义市天福文化广场商业街开展多种形式的促销活动，指导特色商业街做好绿化、亮化、景化、美化等工作，截至11月，两条商业街门店总数达到295个，共组织专题营销活动28次，营业额总计4872万元；协调指导吕梁临县碛口古镇明清街、吕梁交城东方世纪商业街申报成为“山西省特色商业街”，目前，全市省级以上特色商业街达到4条。

全力推动促进消费和流通升级。我市商务部门按照《2019年促进消费升级行动计划》，大力实施“5060”工程，扶持培育现代商贸物流企业、特色商业街或步行街、家政服务龙头企业，壮大流通业发展基础，抓住传统消费旺季和节庆消费热点，围绕服务、信息、时尚、品质、绿色等消费重点，年初举办了“吕梁首届迎春年货节”促销活动，组织商家180户，现场销售500多万元；指导“汾阳王”“沟门前”认定为山西省首批“三晋老字号”，组织“中华老字号”企业杏花村汾酒集团有限公司参加在故宫举办的“中华老字号故宫过大年展”；组织16户企业参加第三届中华老字号（山东）博览会、第十六届中华老字号精品博览会、中国国际食品餐饮博览会、山西品牌中华行（厦门站）活动和海峡两岸高雄食品展等活动，扩大本土品牌影响力。

时序更替，逐梦前行，开放发展“风头正劲”。我们坚信在市委、市政府的坚强领导下，在主体培育和平台搭建的持续推动下，在全市人民齐心协力共同努力下，定会凝聚起磅礴力量，趟出一条以开放创新引领城市高质量发展之路，在新时代创造出属于吕梁的一片广阔天地。